Các thượng nghị sĩ Mỹ nhắm vào các giao dịch liên quan đến cháy rừng trong cuộc tranh cãi về quy định mới của CFTC

Các thượng nghị sĩ đảng Dân chủ muốn cấm các hợp đồng dự báo cháy rừng do lo ngại về hành vi đốt phá

Chín thượng nghị sĩ Hoa Kỳ đã yêu cầu Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) hạn chế các hợp đồng dự báo liên quan đến cháy rừng, với lập luận rằng các nhà giao dịch có thể thu lợi từ những vụ cháy kéo dài hơn, lan rộng hơn hoặc phá hủy nhiều tài sản hơn. Bức thư ngày 3 tháng 8 yêu cầu Chủ tịch CFTC Michael Selig trả lời trước ngày 14 tháng 8.

Thượng nghị sĩ Jeff Merkley (D-OR) đứng đầu lá thư cùng với các Thượng nghị sĩ Alex Padilla (D-CA), Jeanne Shaheen (D-NH), Adam Schiff (D-CA), Jacky Rosen (D-NV), Catherine Cortez Masto (D-NV), Martin Heinrich (D-NM), Ron Wyden (D-OR) và Amy Klobuchar (D-MN) – thành viên cấp cao nhất của Đảng Dân chủ trong Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện, cơ quan giám sát CFTC. Tất cả các ký tên đều đại diện cho các bang bị ảnh hưởng bởi cháy rừng trong mùa này, với khoảng 1,7 triệu mẫu Anh đã bị thiêu rụi chỉ riêng tại Oregon tính đến cuối tháng 7.

Các thượng nghị sĩ đang đặt câu hỏi liệu Ủy ban có đang xem xét cấm các thị trường hợp đồng được chỉ định cung cấp các hợp đồng liên quan đến sự kiện cháy rừng trong khuôn khổ quy trình ban hành quy định hiện đang diễn ra hay không, “vì những hợp đồng này đi ngược lại lợi ích công cộng”, và liệu Ủy ban có kế hoạch nào để hạn chế các giao dịch đặt cược liên quan đến cháy rừng trên các thị trường dự đoán tại Hoa Kỳ hay không.

Các nhà lập pháp cho biết họ viết thư này sau khi có các báo cáo công khai về các thị trường này và rằng Polymarket đã tạo ra hơn 1,2 triệu USD doanh thu giao dịch liên quan đến các vụ cháy Palisades và Eaton xảy ra tại khu vực Los Angeles vào tháng 1 năm 2025. Một thị trường chính thức về thời điểm đám cháy Palisades sẽ được khống chế hoàn toàn đã ghi nhận khối lượng giao dịch 711.587 USD, trong khi các hợp đồng khác liên quan đến diện tích bị cháy và liệu đám cháy có lan đến Beverly Hills hay không.

"Việc cung cấp các cược liên quan đến các vụ cháy rừng tàn phá đe dọa làm giảm nhẹ nỗi đau của cộng đồng chỉ để những người giàu có và quyền lực có thể thu lợi," các thượng nghị sĩ viết, đồng thời nhấn mạnh rằng "còn có nguy cơ gia tăng – theo các quan chức phòng cháy chữa cháy cấp bang và địa phương – rằng một số cá nhân có thể bị cám dỗ thực hiện hành vi phóng hỏa để đảm bảo cược của họ thành công."

Tính đến thời điểm viết bài, chưa có vụ cố ý gây cháy nào được xác nhận có liên quan đến hoạt động của thị trường dự đoán, và lá thư này cũng không cáo buộc rằng bất kỳ nhà giao dịch nào đã gây ra hỏa hoạn hoặc can thiệp vào các hoạt động cứu hộ – nhưng logic này tương tự như lo ngại về việc tiếp cận thông tin nội bộ đằng sau vụ kiện liên bang chống lại một trung sĩ quân đội, người đã biến $33,000 thành hơn $404,000 trên Polymarket trước cuộc đột kích vào Maduro.

Polymarket bác bỏ cách diễn giải này. “Khi thảm kịch xảy ra, mọi người tìm đến tin tức để nghe bình luận và tìm đến Polymarket để lấy thông tin,” công ty này cho biết trong một tuyên bố gửi tới Bloomberg. “Mặc dù chúng tôi nhận thức được những rủi ro liên quan đến các thị trường này, nhưng việc loại bỏ chúng không ngăn chặn được thảm kịch. Điều đó chỉ khiến thông tin kịp thời, dựa trên thị trường trở nên khó tiếp cận hơn đối với những người muốn hiểu điều gì có thể xảy ra tiếp theo."

Đạo luật Giao dịch Hàng hóa (Commodity Exchange Act) cho phép Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) cấm các hợp đồng liên quan đến khủng bố, ám sát, chiến tranh, cờ bạc, hoạt động bất hợp pháp hoặc các hoạt động tương tự khác mà ủy ban này xác định theo quy định là trái với lợi ích công cộng. Hỏa hoạn rừng không được liệt kê rõ ràng trong đạo luật này. Trước đó, vào tháng 4, ông Merkley đã đứng đầu một lá thư yêu cầu CFTC cấm các hợp đồng liên quan đến bầu cử, chiến tranh, hành động quân sự, thể thao và các quyết định của chính phủ khi chúng không có mục đích phòng ngừa rủi ro kinh tế. Ủy ban đã không đi theo hướng đó: đề xuất tháng 6 của họ thừa nhận rằng các hợp đồng thể thao liên quan đến cờ bạc, đồng thời đề xuất cho phép gần như tất cả các hợp đồng này thông qua quy trình xem xét từng trường hợp cụ thể trong vòng 90 ngày, thay vì cấm hoàn toàn bất kỳ loại hợp đồng nào. Trong quy trình này, cơ quan quản lý sẽ đánh giá từng hợp đồng riêng biệt dựa trên các yếu tố bao gồm tính hữu ích kinh tế, nhu cầu phòng ngừa rủi ro, rủi ro thao túng, biện pháp bảo vệ người tham gia và tính sẵn có của thông tin thanh toán đáng tin cậy.

Các thượng nghị sĩ thừa nhận trong thư của họ rằng các hợp đồng về cháy rừng mà họ xác định dường như chỉ được cung cấp thông qua nền tảng quốc tế của Polymarket, nền tảng này nêu rõ trên các trang thị trường của mình rằng họ hoạt động độc lập với Polymarket US – đơn vị chịu sự quản lý của CFTC. Do đó, yêu cầu này phần nào mang tính phòng ngừa – như họ đã nêu, “chỉ là vấn đề thời gian trước khi các Thị trường Hợp đồng Được Chỉ định khác có trụ sở tại Mỹ cố gắng cung cấp các hợp đồng này.”

CFTC chưa trả lời ngay lập tức yêu cầu bình luận từ Bloomberg.