Штат Вірджинія ухвалив закон про невитребуване майно у сфері криптовалют, який передбачає передачу такого майна штату

Основні висновки:

• 13 квітня 2026 року губернаторка штату Вірджинія Абігейл Спанбергер підписала законопроект № 798, який зобов'язує біржі передавати державі неактивні криптовалюти в натуральній формі через 5 років.
• Головний юридичний директор Coinbase Пол Гревал назвав цей закон гарною новиною, оскільки він запобігає негайній примусовій ліквідації незатребуваних цифрових активів.
• Закон набирає чинності 1 липня 2026 року, що дає криптодепозитаріям приблизно 2,5 місяці на підготовку операційних змін для забезпечення відповідності вимогам.
• Самостійне зберігання за допомогою некастодіальних гаманців залишається єдиним способом повністю уберегти цифрові активи від конфіскації.

Закон штату Вірджинія вимагає, щоб неактивні криптовалюти зберігалися державою у натуральній формі протягом щонайменше одного року

Закон вносить поправки до Закону штату Вірджинія про розпорядження незатребуваним майном, додаючи чіткі правила щодо цифрових активів та рахунків цифрових активів. Він набирає чинності 1 липня 2026 року. Однак критики зазначають, що це визначення стосується мільйонів власників криптовалюти, які купують активи та зберігають їх роками, не маючи наміру їх покидати.

Згідно з новою системою, майно, що зберігається на рахунку цифрових активів, вважається покинутим після п'яти років бездіяльності. Будь-яка дія власника рахунку, така як купівля або продаж активів, доступ до рахунку або спілкування з зберігачем, обнуляє цей термін.

Коли зберігач має повний контроль над приватними ключами, необхідними для передачі активу, закон вимагає передачі самого токена державному адміністратору. Власники часткових ключів повинні зберігати актив доти, доки не стане можливою повна передача.

Після отримання цифрових активів держава повинна утримувати їх щонайменше один рік перед будь-яким потенційним продажем. Власники, які подають заявку до закінчення цього однорічного періоду, можуть отримати суму, що дорівнює більшій з двох величин: виручки від продажу або ринкової вартості активу на момент подання заявки.
Власники, які звертаються після закінчення однорічного терміну утримання, можуть отримати сам актив, якщо держава все ще його утримує, або виручку від продажу, якщо він був ліквідований. Законопроект був прийнятий Палатою представників штату Вірджинія 96 голосами проти 2 6 лютого 2026 року та затверджений Сенатом 40 голосами проти 0 4 березня 2026 року. Делегат С.Е. Кліфф Хейс-молодший (Д) подав законопроект 13 січня 2026 року.

Головний юридичний директор Coinbase Пол Гревал назвав підписання закону «хорошою новиною» для галузі, зазначивши, що закон оновлює законодавство штату Вірджинія щодо незатребуваного майна, поширюючи його дію на цифрові активи, та гарантує, що вони будуть передані державі у натуральній формі, а не конвертовані у долари під час передачі.

Для криптобірж, що працюють у Вірджинії, закон встановлює чіткі операційні обов'язки. Зберігачі, які наразі не мають систем для передачі активів у натуральній формі державним адміністраторам, повинні будуть створити або оновити ці процеси до 1 липня.

Для власників рахунків закон зменшує ризик того, що неактивні активи будуть продані за низькою ринковою ціною. Примусова ліквідація під час падіння цін може назавжди знищити прибуток, який би відновився з часом.

Криптовалюта історично створювала проблеми для державних адміністраторів незатребуваного майна, оскільки традиційні рамки передбачали, що активи можна ліквідувати без істотних втрат. Підхід Вірджинії зберігає ринкову експозицію протягом періоду зберігання державою.

Правовою концепцією, що лежить в основі закону, є конфіскація з зберігання — система, яку суди підтримують вже понад століття, незважаючи на суперечки. Це розмежування не влаштовує всіх. У лібертаріанських колах заперечення є принциповим: бездіяльність після п'яти років не означає відмову від права власності. Власник, який купив біткойни у 2021 році, двічі увійшов у систему і більше не проявляв активності, нічого не відмовився. Рахунок є неактивним. Намір не зник.

Штати мають фінансову зацікавленість у тому, наскільки широко вони визначають поняття відмови від права власності. У сукупності державні програми невостребуваного майна утримують активи на мільярди доларів. Відсотки, отримані на ці кошти, надходять до бюджетів штатів. Показники заяв на отримання власності по всій країні залишаються низькими, що означає, що значна частина того, що отримують штати, ніколи не повертається власникам.
Деякі штати наймають сторонніх аудиторів на умовах контингенту, за якими аудитор отримує відсоток від будь-якої виявленої незатребуваної власності. Така структура створює тиск на класифікацію більшої кількості рахунків як покинутих. Критики порівнюють цю практику з полюванням за головами, де приватні фірми мотивовані обсягом, а не точністю.

Вірджинія стає одним із перших штатів, що прийняли детальні правила щодо незатребуваного майна, спеціально розроблені для цифрових активів. Прихильники розглядають це законодавство як зразок, яким можуть слідувати інші штати під час оновлення старих законів, прийнятих до появи криптовалют.

Власники неактивних депозитарних рахунків мають час до 1 липня 2026 року, щоб вжити заходів для підтвердження права власності та перезапустити п'ятирічний період неактивності. Самостійне зберігання за допомогою некастодіальних гаманців повністю випадає з-під дії закону.