Шанси на ухвалення закону CLARITY знизилися до 50%, оскільки графік роботи Сенату ставить під загрозу прийняття законопроекту про криптовалюти: Galaxy Research

Тиск з боку календаря Сенату негативно впливає на перспективи ухвалення закону CLARITY Act

Тиск з боку календаря Сенату звузив шлях до ухвалення Закону CLARITY, оскільки перед серпневою перервою графік засідань Сенату стає дедалі більш насиченим. Алекс Торн, керуючий директор та керівник відділу досліджень компанії Galaxy Digital, 26 червня опублікував аналітичну записку, в якій знизив свою оцінку ймовірності ухвалення закону до 2026 року до 50 на 50.

Законопроект залишається у законодавчому календарі Сенату під номером 423 з 1 червня, після того як 14 травня Банківський комітет Сенату схвалив його з рахунком 15 голосів «за» проти 9 «проти». Дата розгляду на пленарному засіданні не оголошена, не заплановано жодної пропозиції про продовження розгляду, а також не опубліковано єдиного тексту, узгодженого між банківським та сільськогосподарським комітетами.

Торн повідомив:

«Ми знижуємо нашу оцінку ймовірності того, що Закон CLARITY набуде чинності у 2026 році, до 50 на 50, порівняно з 60 % станом на 5 червня».

Між комітетами Сенату з банківської справи та сільського господарства тривають переговори на рівні співробітників, і є певні ознаки конструктивних переговорів. Проте публічного оголошення про досягнення згоди щодо об’єднаного законопроекту ще не було, а законодавці не повідомили про терміни розгляду на пленарному засіданні.

Положення щодо етики залишаються головним невирішеним питанням після того, як поправка сенатора Кріса Ван Холлена (демократ від штату Меріленд) щодо конфлікту інтересів не пройшла в комітеті з результатом голосування 11 проти 13. Сенатори Рубен Галлего (демократ від Арізони) та Корі Букер (демократ від Нью-Джерсі) продовжують домагатися стандартів, що підлягають примусовому виконанню, тоді як прихильники жорсткого підходу до боротьби з незаконним фінансуванням вимагають змін до формулювань щодо захисту забудовників.

Патова ситуація навколо законопроекту Трампа про житло ще більше перевантажує графік роботи Сенату

Конкуренція в Сенаті загострилася після того, як 24 червня президент Дональд Трамп заявив, що не підпише двопартійний законопроект про житло, доки Конгрес не ухвалить SAVE Act — законопроект про підтвердження громадянства під час виборів. Лідер більшості в Сенаті Джон Тун (республіканець від Південної Дакоти) зазначив, що SAVE Act не має достатньої кількості голосів для ухвалення в Сенаті.

Законопроект про житло вже був ухвалений Палатою представників 358 голосами проти 32 та Сенатом 85 голосами проти 5, але Торн охарактеризував умову Трампа як ще одну суперечку, що виснажує керівництво. Ця суперечка додається до й без того переповненого порядку денного на тлі наближення запланованих серпневих канікул законодавців.

Торн зазначив:

«Оголошення про графік у найближчі два тижні, ймовірно, поверне нас до позначки 60 % або вище. Якщо мовчання триватиме до середини липня, цей показник знизиться».

Конгрес також стикається з іншими пріоритетними питаннями, що потребують оперативного вирішення. Двопартійна пропозиція сенаторів Чака Грасслі (республіканець, Айова), Тома Коттона (республіканець, Арканзас) та Марка Уорнера (демократ, Вірджинія) щодо відновлення повноважень з нагляду відповідно до Розділу 702 все ще потребує розгляду на пленарному засіданні Сенату, водночас законодавці також мають розглянути Закон про авторизацію національної оборони на 2027 фінансовий рік до початку канікул.

Торн зазначив, що його прогноз покращиться, якщо комітети Сенату публічно узгодять об’єднаний текст законопроекту, переговірники вирішать невирішені питання щодо етики та Закону про регуляторну визначеність у сфері блокчейну, а керівництво Сенату виділить час на розгляд у липні. Він додав, що й надалі очікує щонайменше двох голосів «проти» від сенаторів-республіканців Джоша Гоулі (R-MO) та Ренда Пола (R-KY).