Сенатор Джон Хастед підтримує закон CLARITY, хоча шанси на його ухвалення знизилися до 30%: ось що він сказав

Хастед приєднався до хору прихильників у Сенаті

Хастед, якого у 2025 році призначили до Сенату США, щоб заповнити вакантне місце від штату Огайо, яке звільнив віцепрезидент Джей Ді Венс, написав у вівторок вранці на X, що країна потребує регуляторної визначеності, щоб залишатися конкурентоспроможною у секторі цифрових активів. Він є одним із дедалі більшої кількості сенаторів-республіканців, які публічно закликають колег ухвалити законопроект до того, як Конгрес піде на літні канікули. Хастед заявив:

Якщо США мають стати лідерами у сфері цифрових активів, нам потрібна система, яка буде чіткою, практичною та сприятиме інноваціям і створенню робочих місць тут, у нас вдома. Ось чому я підтримую Закон CLARITY і докладу зусиль, щоб його ухвалили якомога швидше.

Закон CLARITY, офіційна назва якого — «Закон про прозорість ринку цифрових активів», створить першу комплексну федеральну систему регулювання криптовалют, розподіливши юрисдикцію між Комісією з цінних паперів та бірж (SEC) та Комісією з торгівлі товарними ф'ючерсами (CFTC).

Законопроект класифікує токени за трьома категоріями, надає CFTC виключні повноваження щодо спотових ринків цифрових товарів, а SEC залишає відповідальною за активи, які все ще нагадують цінні папери. Палата представників схвалила свою версію законопроекту 294 голосами проти 134 у липні 2025 року, а Банківський комітет Сенату у травні 2026 року схвалив власний проект 15 голосами проти 9, що стало початком нинішньої боротьби за узгоджений текст Сенату.

Законопроект, що досі застряг на етичних питаннях

Допис Хастеда з’явився у делікатний момент для цього законопроекту, оскільки 22 липня сенаторка Синтія Лумміс оприлюднила переглянуту версію законопроекту, об’єднавши формулювання банківського та сільськогосподарського комітетів в єдиний переговорний текст, але основна суперечка, що заважає двопартійній підтримці, не зникла.

Проект забороняє президенту, віцепрезиденту, членам Конгресу, федеральним суддям та їхнім подружжям випускати або спонсорувати цифрові активи з метою отримання винагороди під час перебування на посаді до січня 2029 року, а також вимагає від посадових осіб, на яких поширюється дія закону, позбутися криптовалютних активів або передати їх у «сліпий траст». Демократи стверджують, що запобіжні заходи все ще недостатньо суворі, тоді як республіканці наполягають на пом’якшенні формулювань.

Саме ця патова ситуація змушує аналітиків ставитися до перспектив законопроекту дедалі обережніше. Galaxy Research знизила оцінку ймовірності того, що CLARITY стане законом цього року: керівник відділу досліджень Алекс Торн зменшив ймовірність до 30%, порівняно з попередньою оцінкою у 50%. Компанія вказала на поріг у 60 голосів у Сенаті як на справжню перешкоду, попередивши, що прихильники законопроекту можуть не мати навіть простої більшості, не кажучи вже про голоси, необхідні для подолання обструкції.

Час спливає, перш ніж політика проміжних виборів візьме гору

Наразі час є такою ж загрозою для законопроекту, як і його зміст, враховуючи, що у Сенату є приблизно два тижні до серпневої перерви, щоб довести CLARITY до фінішу, а законодавці, які стежать за ходом розгляду законопроекту, попереджають, що упущення цього вікна може відсунути голосування на осінь, коли передвиборча кампанія до проміжних виборів зазвичай витісняє складні законодавчі баталії.

Затримка такого масштабу може залишити комплексні правила щодо структури криптовалютного ринку невирішеними аж до 2027 року або пізніше, подовжуючи регуляторну невизначеність, проти якої такі компанії, як Coinbase та Ripple, лобіювали роками.

Наразі заява Хастеда додає ще один голос республіканців до кампанії тиску, але це не змінює розклад сил у Сенаті. Формулювання щодо етики залишається єдиною найбільшою суперечливою точкою, що розділяє дві партії, на тлі другорядних суперечок щодо положень про винагороди за стабільні монети та правил боротьби з відмиванням грошей, які учасники переговорів все ще доопрацьовують у об’єднаному тексті.

Галузь загалом підтримує обраний напрямок: головний директор з питань політики Coinbase Фаряр Ширзад назвав попередню версію об’єднаного законопроекту «значним кроком вперед у напрямку захисту споживачів та цілісності ринку», коли переговорники вперше оприлюднили об’єднаний текст у середині липня.