Бессент закликає Сенат схвалити законопроект «Про прозорість» напередодні голосування у вівторок

Натиск з боку Міністерства фінансів посилює тиск напередодні голосування в Сенаті

Федеральний закон про цифрові активи у вівторок пройде вирішальне процедурне випробування після того, як міністр фінансів Скотт Бессент закликав сенаторів продовжити переговори та підтримати Закон про прозорість ринку цифрових активів 2025 року, відомий як Закон CLARITY та позначений номером H.R. 3633. У дописі від 9 вересня на X Бессент закликав законодавців просунути цей законопроект, представивши його як пріоритет у сфері регулювання та національної безпеки.

Міністр фінансів пов’язав цей законопроект із лідерством США та здатністю уряду боротися з незаконною діяльністю, пов’язаною з криптовалютами. Бессент заявив: «Коли Сенат повернеться з серпневих канікул, я настійно закликаю всіх залишитися за столом переговорів, погодитися на пропозицію про продовження роботи та продовжити законодавчий процес». Міністр фінансів додав:

«Якщо цього не зробити, це стане тривожним сигналом як для наших союзників, так і для супротивників про те, що Америка не бажає відігравати провідну роль у формуванні майбутнього цифрових активів і готова відмовитися від вдосконалених інструментів національної безпеки для боротьби з їхнім зловживанням».

Прихильники з лав республіканців швидко підтримали його позицію напередодні запланованого голосування. Сенаторка США Синтія Лумміс (республіканка від штату Вайомінг) закликала законодавців дотримуватися рекомендації Бессента, назвавши законопроект двопартійним і стверджуючи, що він захистить споживачів, допоможе правоохоронним органам та дозволить зберегти зростаючу галузь цифрових активів у Сполучених Штатах.

Голосування у вівторок відкриває дебати, а не остаточне ухвалення

Події вівторка визначать, чи зможе Сенат перейти до офіційного розгляду, а не те, чи стане цей законопроект законом. В офіційному протоколі Сенату про закриття дебатів законопроект H.R. 3633 позначений як «Закон CLARITY», а також зазначена пропозиція про продовження розгляду, подана лідером більшості в Сенаті Джоном Тюном 8 серпня. Для закриття дебатів щодо цієї пропозиції потрібно 60 голосів.

Республіканці мають 53 місця в Сенаті, тож прихильникам законопроекту потрібно щонайменше сім голосів від нереспубліканців, навіть якщо всі республіканці підтримають пропозицію. Сенатори-республіканці поставили під сумнів перспективи «CLARITY Act», вказавши на невирішені питання під час переговорів щодо етичних положень, які стосуються президента та членів його найближчої родини, пов’язаних з бізнесом у сфері цифрових активів.

Законопроект уже ухвалила Палата представників і пройшов розгляд у банківському комітеті Сенату. У травні комітет схвалив законопроект H.R. 3633 з результатом голосування 15 проти 9, причому за нього проголосували республіканці та двоє демократів.

Переглянутий текст має на меті усунути розбіжності в переговорах

10 вересня сенатські республіканці оприлюднили переглянутий текст законопроекту CLARITY Act, оскільки законодавці прагнули заручитися підтримкою перед голосуванням. Пропозиція встановлює регуляторні повноваження для Комісії з цінних паперів та бірж (SEC) та Комісії з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC), а також визначає вимоги до посередників у сфері цифрових активів.

Зміни стосуються реєстрації децентралізованих фінансових систем, повноважень кредитних спілок та обмежень щодо спотових або готівкових операцій з цифровими товарами. Однак ці зміни не забезпечили достатньої громадської підтримки, щоб підтвердити, що законопроект зможе набрати 60 голосів.

Радник Білого дому з питань криптовалют Патрік Вітт також закликав сенаторів обох партій підтримати цей процедурний крок. Вітт заявив:

«Усі сенатори, як республіканці, так і демократи, повинні проголосувати у вівторок за включення законопроекту до порядку денного та продовження законодавчого процесу».

У разі прийняття Закон CLARITY створить федеральні механізми реєстрації для бірж цифрових товарів, брокерів та дилерів, одночасно встановлюючи вимоги щодо розкриття інформації, захисту активів клієнтів та ведення обліку. Цей законопроект передасть відповідні криптовалюти та інші активи на основі блокчейну під нагляд Комісії з торгівлі товарними ф’ючерсами, водночас зберігши повноваження Комісії з цінних паперів та бірж щодо активів, класифікованих як цінні папери.