Проект закону Південної Африки про криптовалюти викликав застереження від генерального директора Valr щодо штрафу в розмірі 1 млн рандів

Основні висновки:

• Проект Міністерства фінансів замінює правила 1961 року на заходи контролю за цифровими активами 2026 року, незважаючи на заперечення компанії Sidley.
• Генеральний директор VALR Есані попереджає про штраф у розмірі 1 мільйона рандів, оскільки логіка епохи 1961 року загрожує відлякати інвестиції у криптовалюту.
• У 2026 році може бути створено фонд для оскарження нечіткості Міністерства фінансів щодо порогів здачі криптовалюти.

Застаріла система

Суперечлива пропозиція Національного казначейства Південної Африки щодо перегляду правил регулювання руху капіталу викликала різку реакцію лідерів фінансової галузі, які попереджають, що цей крок може криміналізувати звичайне володіння цифровими активами та спровокувати масовий відтік інвестицій у технологічний сектор.

У нещодавніх офіційних заявах критики пропозицій — серед яких Стівен Сідлі, відомий фінансовий коментатор та професор практики в JBS при Університеті Йоганнесбурга, та Фарзам Есані, генеральний директор VALR, найбільшої криптовалютної біржі Південної Африки — охарактеризували Проект правил управління рухом капіталу 2026 року як тривожний крок назад від цілей лібералізації країни.

Цей проект є першою повномасштабною заміною системи валютного контролю Південної Африки за останні понад 60 років. Однак критики стверджують, що ця архітектура має фундаментальні недоліки, оскільки намагається контролювати децентралізовані технології, використовуючи ті самі принципи, що були розроблені для економіки з фіксованим обмінним курсом 1961 року.

«Положення розглядають криптовалюту як проблему, яку потрібно контролювати, а не як технологію, яку слід відповідально інтегрувати», — зазначив Сідлі, вказавши, що подібні економіки, такі як Нігерія та Бразилія, вже відійшли від таких обмежувальних позицій.

Есані підтримав цю думку, назвавши документ «тривожним» і зазначивши, що він суперечить десятиріччю конструктивного діалогу між галуззю та Міжурядовою робочою групою з фінтех. Він вказав на бачення таких видатних лідерів минулого, як Нельсон Мандела та Тіто Мбовені, які обидва виступали за поступове скасування валютного контролю.

«Чому ми наполягаємо на збереженні цих руйнівних політик ціною нашого економічного зростання?» — запитав Есані.

Найбільш суперечливі положення стосуються обов’язкових декларацій та розширених повноважень з виконання законодавства. Наприклад, згідно з Регламентом 8, держава може наказати «обов’язкову здачу» криптоактивів, змушуючи власників продавати свої активи за південноафриканський ранд за ринковим курсом.

Генеральний директор VALR попередив, що Положення 4 надає правоохоронцям широкі повноваження щодо обшуку та вилучення активів. «Це, ймовірно, включатиме перевірку вашого телефону на наявність додатків, пов'язаних з криптовалютою, у всіх аеропортах та пунктах виїзду», — сказав він.

Як повідомляє Bitcoin.com News, порушення цих положень може призвести до штрафу в розмірі 60 480 доларів (1 мільйон рандів) та позбавлення волі на строк до п'яти років.

Прогалина у прозорості щодо порогових значень

Основним процедурним запереченням з боку багатьох лідерів галузі є відсутність прозорості щодо «встановленого порогу». У поточному проекті не вказано суми, які активують ці правила, натомість це рішення відкладено на розсуд міністерства.

Есані також висловив занепокоєння щодо відсутності «технологічного агностицизму» у проекті. Він поставив під сумнів логіку визначень у цій системі: «Якщо всі криптоактиви вважаються іноземними активами, то що ж тоді з південноафриканськими стейблкоінами в рандах? Чи будуть ці південноафриканські активи класифіковані як іноземні лише тому, що вони існують на блокчейні?»

Зауваження як Есані, так і Сідлі підкреслюють безпрецедентні повноваження, надані прикордонним службовцям, які практично не існують в інших країнах «Групи 20». Експерти галузі припускають, що це може призвести до міжнародних попереджень щодо подорожей, що стримуватиме технологічних підприємців та «цифрових кочівників» від в’їзду до країни.

З моменту оприлюднення проект викликав опір з боку зацікавлених сторін криптовалютної галузі та, за повідомленнями, з боку впливових осіб, пов’язаних із правлячою партією Південної Африки. Є також ознаки того, що деякі особи мають намір заснувати фонд для офіційного оскарження цих нормативних актів.