Губернатор штату Теннессі Білл Лі підписав два законопроекти, пов’язані з азартними іграми, в останній день терміну, відведеного на прийняття рішення. Ці закони забороняють діяльність онлайн-казино, що працюють за принципом лотерейних розіграшів, та встановлюють новий склад злочину класу Е за маніпулювання контрактами на ринках прогнозів. Завдяки підписанню цих двох законів Теннессі став сьомим штатом США, який заборонив діяльність казино з лотерейними розіграшами, та одним із перших, що криміналізував маніпулювання контрактами на ринках прогнозів.
До заборони на казино з лотереями у штаті Теннессі додано кримінальну відповідальність за маніпулювання ринком прогнозів
АВТОР
ПОДІЛИТИСЯ
Ключові висновки
- SB 2136 забороняє віртуальні, подвійні та мультивалютні онлайн-ігри казино з розіграшами; SB 1992 визнає маніпулювання ринком прогнозів злочином класу E.
- Теннессі стає сьомим штатом США, який заборонив казино з лотереями, приєднавшись до Каліфорнії, Коннектикуту, Нью-Джерсі, Нью-Йорку, Монтані та Луїзіані.
- Закон про ринок прогнозів прийнятий після невдалої спроби Теннессі застосувати цивільно-правові заходи проти компанії Kalshi в лютому.
Лі підписує SB 2136 та SB 1992 в останній день 10-денного терміну для прийняття рішення
Губернатор Теннессі Білл Лі підписав два закони про азартні ігри в п'ятницю, 22 травня, в останній день 10-денного терміну для прийняття рішення після того, як законопроекти були направлені на його стіл 11 травня. SB 2136 забороняє діяльність онлайн-казино з лотереями, що працюють у штаті, а SB 1992 встановлює новий злочин класу E за маніпулювання ринком прогнозів. Законодавчий орган ухвалив обидва законопроекти 23 квітня, в останній день сесії, після місяців переговорів та компромісу в погоджувальному комітеті.
SB 2136 забороняє «онлайн-ігри з розіграшами», що використовують системи віртуальної валюти, які дозволяють учасникам обмінювати валюту на готівку або грошові призи. Закон охоплює широкий спектр продуктів у стилі казино, включаючи слоти, настільні ігри, бінго, ігри у стилі лотереї, відеопокер та неліцензовані спортивні ставки. Генеральний прокурор штату Теннессі Джонатан Скрметті вже на початку цього року надіслав листи з вимогою припинити діяльність, що змусило великих операторів покинути ринок Теннессі. Підписання закону тепер закріплює реальність правозастосування, яку офіс генерального прокурора нав’язав через юридичний тиск.
Закон SB 1992 встановлює конкретний злочин класу E для осіб, які навмисно впливають на результат події, беручи участь у контракті на ринку прогнозів, пов’язаному з цим результатом. Закон є продовженням попередньої спроби Теннессі витіснити компанію Kalshi зі штату за допомогою цивільного правозастосування: державні регулятори надіслали листа з вимогою припинити діяльність, в якому наказували платформі ринку прогнозів зупинити контракти на спортивні події, але Kalshi подала зустрічний позов і 19 лютого виграла попередню федеральну судову заборону, що дозволило їй продовжувати діяльність. Новий закон про кримінальну відповідальність додає рівень правозастосування, якого не могла забезпечити цивільна справа, хоча він спрямований на індивідуальну поведінку, а не на саму діяльність платформи.
Підписання завершує 10-денний термін для прийняття рішення Лі. Окрім підписання законопроектів або їх прямого вето, губернатор також мав можливість дозволити законопроектам стати законами без підпису, що дало б той самий юридичний результат, але дистанціювало б губернатора від політичного вибору.
З підписанням цього закону Теннессі стає сьомим штатом США, який ввів заборону на казино-лотереї. Індіана та Мен також виступили проти моделі подвійної валюти у 2026 році, а Луїзіана прийняла законопроект HB 883 15 травня. Сукупні темпи на рівні штатів відображають регуляторний консенсус щодо того, що платформи лотерейних розіграшів функціонують як неліцензовані оператори казино, незважаючи на їхнє рекламне оформлення у вигляді лотерейних розіграшів.
Що стосується ринків прогнозів, закон Теннессі з'являється в контексті ширшої боротьби за федеральне превалювання. Міннесота прийняла два законопроекти щодо ринків прогнозів минулого тижня, що спонукало CFTC подати позов проти штату 19 травня. Слухання підкомітету Сенату з питань торгівлі щодо ринків прогнозів та спортивних ставок минулого тижня також спричинило поновлення федерального контролю. Рішення Теннессі застосовувати кримінальну відповідальність замість прямої заборони платформ може відображати уроки, винесені з програшу у справі про заборону Kalshi в лютому, оскільки націлювання на індивідуальну поведінку, а не на діяльність платформ як обрана правова позиція, може зіткнутися з меншою кількістю викликів щодо превенції.
