Чому Луміс стверджує, що закон CLARITY покладе край «абсурду», з яким стикаються американські розробники програмного забезпечення

• </span><br />
• <strong></strong><br />
• <strong></strong></p>
• <p><span style="font-weight: 400;">Основні висновки: </span></p>
• <ul>
• <li><span style="font-weight: 400;">Лумміс заявляє, що після голосування в комітеті Сенату з результатом 15 голосів «за» проти 9 голосів «проти» Закон CLARITY усуне ризик судового переслідування для американських програмістів. </span></li>
• <li><span style="font-weight: 400;">Закон CLARITY може бути винесений на голосування в повному складі Сенату у 2026 році, для подолання обструкції потрібно 60 голосів. </span></li>
• <li><span style="font-weight: 400;">Прихильники, серед яких 160 досвідчених фахівців з безпеки та 1 200 технологічних компаній, попереджають, що затримка може призвести до відтермінування введення правил до 2030 року.</span></li>
• </ul>
• <p><span style="font-weight: 400;">

Розробники під прицілом

Лумміс виклала свою позицію у заяві, опублікованій 22 червня, в якій вона окремо наголосила на юридичних ризиках, з якими стикаються люди, що пишуть код для інструментів децентралізованих фінансів (DeFi), гаманців та інших ончейн-сервісів. Вона неодноразово стверджувала, що відсутність чітких правил змушує інженерів гадати, чи може їхня повсякденна робота згодом бути розцінена як злочин — це побоювання витає над галуззю з часу хвилі правоохоронних заходів у попередні роки. Вона додала:

«Розробникам програмного забезпечення не повинна бути потрібна ціла армія юристів, щоб дізнатися, чи є їхній код законним. Закон про прозорість покладе край цій абсурдності».

Закон про прозорість ринку цифрових активів, відомий як «Закон про прозорість» (CLARITY Act), розподілить нагляд за цифровими активами між Комісією з цінних паперів та бірж (SEC) та Комісією з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC) і визначить, коли токен слід розглядати як цінний папір або товар.

Він також містить положення, що захищають розробників та постачальників інфраструктури, які ніколи не беруть під свою опіку кошти клієнтів, від класифікації як операторів грошових переказів — статусу, що передбачає суворі зобов’язання щодо ліцензування та нагляду.

Законопроект, над яким працювали місяцями

Законопроект просувався поетапно: у липні 2025 року Палата представників ухвалила свою версію з перевагою 294 голосів проти 134, а 14 травня 2026 року Банківський комітет Сенату схвалив виправлену версію законопроекту двопартійним голосуванням 15 проти 9. З того часу цей законопроект було внесено до порядку денного Сенату, що офіційно надає йому право на розгляд на пленарному засіданні.

Однак не всі переконані в доцільності цього кроку, і сенаторка Елізабет Уоррен регулярно виступала проти законопроекту під час його розгляду в комітеті, запропонувавши 44 поправки, жодна з яких не була прийнята, та попередивши, що така законодавча база може зруйнувати економіку. Натомість Луміс розглядає це питання в національному контексті, застерігаючи, що бездіяльність може призвести до втрати лідерства у сфері цифрових активів на користь Китаю та Європи.

Сенаторка також встановила часові рамки, попередивши, що втрата нинішнього вікна можливостей може відсунути прийняття комплексного законодавства щодо криптовалют аж до 2030 року

. Вона зазначила, що клієнти можуть втратити гарантовані права на свої активи у разі банкрутства біржі цифрових активів, що змусить їх брати участь у процедурах задоволення вимог кредиторів, замість того щоб безпосередньо повернути свої активи.

Підтримка з боку галузі та органів національної безпеки

Поза межами Конгресу законопроект зібрав навколо себе надзвичайно широку коаліцію. Група з 160 ветеранів у сфері національної безпеки, розвідки та правоохоронних органів підписала лист до лідерів Сенату на підтримку цього заходу, а понад 1 200 технологічних компаній закликали Сенат швидко його ухвалити. Генеральний директор Ripple Бред Гарлінгхаус висловив повну підтримку законопроекту з боку компанії, заявивши, що «настав час» для криптовалютного регулювання у США.

Прихильники стверджують, що регуляторна визначеність утримає розробників і стартапи в країні, а не змусить їх переходити до юрисдикцій із чіткішими рамками, таких як режим «Ринки криптоактивів» (MiCA) Європейського Союзу. На їхню думку, без цього США ризикують втратити своїх найперспективніших розробників разом із робочими місцями та податковими надходженнями, які вони генерують.

Наступним випробуванням стане голосування в повному складі Сенату, де законопроект повинен подолати поріг у 60 голосів, необхідний для подолання обструкції, перш ніж відбудеться узгодження з версією Палати представників та підписання президентом Дональдом Трампом. З огляду на те, що законодавчий календар стає дедалі щільнішим, Лумміс та її союзники розраховують, що перспектива поновлення судових переслідувань та ризик відставання від глобальних конкурентів будуть достатніми, щоб схилити на свою сторону сенаторів, які ще не визначилися. Для розробників, які спостерігають за ситуацією з боку, результат голосування визначить, чи залишиться написання коду в «сірій зоні» законодавства, чи нарешті з’являться чіткі правила.