Trump, Senato’daki Son Engeli Aşarken Beyaz Saray, CLARITY Yasası Konusunda Etik Anlaşmaya Vardı

Aylar Süren Çıkmazın Ardından Yeni Bir Hamle

Dijital Varlık Piyasası CLARITY Yasası, Beyaz Saray ile Senato'daki Demokratlar arasında yaşanan bir etik anlaşmazlığı nedeniyle aylardır askıda kalmıştı. Senatörler Ruben Gallego ve Angela Alsobrooks, tasarıyı desteklemeden önce başkan, başkan yardımcısı ve Kongre üyelerini kapsayan güçlü bir çıkar çatışması hükmü talep etmişlerdi; ancak yönetim, 20 Temmuz itibarıyla bu metni onaylamamıştı. Crypto in America programının sunucusu Eleanor Terrett, X'te şunları yazdı:

"[I have been] "Sektördeki birçok kaynaktan edindiğim bilgiye göre, Beyaz Saray Clarity Yasası için bir etik paketi üzerinde anlaşmaya vardı ve bu öğleden sonra metni belirli Senato Cumhuriyetçilerine gönderdi."

Bu özel haber daha sonra Wu Blockchain tarafından da doğrulandı ve Temmuz ayı başlarında görüşmelerin kesilmesinden bu yana ilk hareket sinyalini verdi. Onchain analisti, Trump’ın bizzat etik hükmünü kabul ettiğini ve müzakerecilerin Senato genel kurul oylaması önündeki son büyük engel olarak tanımladıkları hususu ortadan kaldırdığını bildirdi.

Anlaşmazlığın kökeni, Trump’ın kendi kripto varlıklarına dayanıyor; zira 2025 mali beyanında dijital varlık gelirinin değeri 1,4 milyar doların üzerinde gösterilmişti. Bu durum, Demokratlara, gerçek bir yaptırım gücü olmayan etik hükümlerin hiçbir işe yaramayacağını savunmak için bir koz vermişti. Bu çıkmaz, tasarıdaki temel piyasa yapısı hükümleri geniş çaplı ve iki partili bir destek görse de, tasarının gidişatını belirlemişti.

CLARITY yasası, Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu (CFTC) ile Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC) arasında uzun süredir devam eden yetki alanı mücadelesine son vermeyi amaçlamaktadır. Mevcut taslağa göre, bir ağ yeterince merkeziyetsiz olarak değerlendirildiğinde CFTC, bitcoin gibi dijital emtiaların birincil denetim yetkisini elde edecek; SEC ise menkul kıymet işlevi gören tokenler üzerindeki yetkisini koruyacaktır.

Tasarı ayrıca, bir borsa iflası durumunda müşteriye ait kripto varlıklarını müşteri mülkiyeti olarak sınıflandıracak ve böylece Celsius ile Voyager’ın iflaslarıyla ortaya çıkan yasal boşluğu kapatacaktır.

Senato Bankacılık Komitesi’nin Mayıs ayında 15’e karşı 9 oyla taslağı ilerletmesi ve müzakerecilerin etik tartışmaları süreci durdurana kadar yaklaşık 10 ay boyunca Temsilciler Meclisi ile Senato’nun birbiriyle çelişen metinlerini birleştirmeye çalışması göz önüne alındığında, tasarı şimdiden önemli bir aşamayı geçmiştir. Bu geçmiş, bugünkü gelişmenin neden önemli olarak değerlendirildiğinin bir parçasıdır: bu, yasama takvimi sona ermeden önce geriye kalan tek pürüzün gerçekten çözülebileceğine dair ilk somut işarettir.

Komite oylaması sektörden de övgü topladı; Coinbase’in politika sorumlusu, tasarı komiteden geçtiğinde altta yatan piyasa yapısı çerçevesini tüketici koruması ve piyasa bütünlüğü açısından “çığır açan bir ilerleme” olarak nitelendirdi; etik konusundaki çıkmazın uzamasıyla birlikte bu görüş daha da güçlendi.

Tatil Öncesi Dar Bir Zaman Aralığı

Senato’nun Ağustos’un ilk haftasında yaz tatiline girmesi nedeniyle zaman artık en büyük kısıtlayıcı faktör haline geldi; bu durum, Çoğunluk Lideri John Thune’a tasarıyı genel kurula getirmek için sadece birkaç yasama haftası bırakıyor. Cumhuriyetçiler 53 sandalyeye sahip; bu da 60 oy barajını aşmak için en az yedi Demokrat senatörün taraf değiştirmesi gerektiği anlamına geliyor.

Bu aciliyet, tasarının zorlu bir dönemden geçmesinin ardından ortaya çıktı. Tahmin piyasasındaki bahisçiler, etik konusundaki çıkmazın uzaması nedeniyle CLARITY’nin 2026’da yasalaşma olasılığını sadece %39 olarak belirlemişlerdi; bu durum, Washington’un anlaşmazlığı zamanında çözebileceğine dair gerçek bir şüpheyi yansıtıyordu. Beyaz Saray’da varılan yeni anlaşmanın, kararsız Demokratları ikna etmek için yeterli olup olmayacağı henüz bilinmiyor. Uzlaşmanın somut şartları kamuoyuna açıklanmadı ve revize edilmiş yasa metninin birkaç gün içinde yayınlanması bekleniyor.

Sektörden Gelen Baskı Artıyor

Dış gruplar, tasarının kabul edilmesi için yoğun baskı uyguladı. Bir kolluk kuvvetleri koalisyonu, net federal kuralların kripto ile ilgili dolandırıcılıkların takibini kolaylaştıracağını savunarak yakın zamanda tasarıyı destekledi. Senatör Cynthia Lummis ise, senatörlerin son tatillerinden dönmesinden bu yana, Temmuz ayında genel kurulda oylama yapılması için ayrı bir şekilde kamuoyu baskısını sürdürdü. Bu destekler, Trump’ın etik görüşmelerine doğrudan katılımıyla birleştiğinde, yönetimin CLARITY’yi, bir başka tıkanmış müzakere turu yerine Ağustos ayından önce gerçekleştirilmesi gereken bir öncelikli hedef olarak gördüğünü gösteriyor.

Bir sonraki adım, etik anlaşmasını içeren güncellenmiş yasa tasarısı metninin yayınlanması ve ardından Thune’un senatörlerin Washington’dan ayrılmadan önce yapılmasını istediğini belirttiği genel kurul oylamasıdır.