Yerel Bankacılar, ‘Arka Kapı’ Kripto Lisansları Nedeniyle ABD Bankacılık Düzenleme Kurumuna Dava Açtı

Yasal Yetki Aşımı İddiaları

Amerika Bağımsız Topluluk Bankacıları Birliği (ICBA), Para Birimi Denetleme Ofisi'ne (OCC) karşı federal bir dava açarak, düzenleyici kurumun kripto para şirketlerine ulusal tröst bankası ruhsatı verme yetkisine itiraz etti.

Columbia Bölgesi ABD Bölge Mahkemesi'ne sunulan dava dilekçesi, ulusal güven lisanslarının kapsamını, emanet niteliği taşımayan dijital varlık faaliyetlerini de içerecek şekilde genişleten bir OCC kuralını ve buna eşlik eden hukuki yorumu hedef alıyor. Dava, kripto para birimlerinin önde gelen eleştirmenlerinden biri olan Massachusetts eyaleti ABD Senatörü Elizabeth Warren’ın, OCC’yi kripto şirketlerine yasadışı bir şekilde bankacılık ruhsatı vermekle suçlamasından aylar sonra açıldı.

Şikayette ICBA, OCC’nin kripto şirketlerinin geleneksel emanet görevlerini yerine getirmeden federal tröst ruhsatları almasına izin vererek, Kongre’nin Ulusal Banka Kanunu kapsamında verdiği yasal yetkiyi aştığını savunuyor.

Yerel bankacılar, bu politikanın düzenleyici bir boşluk yarattığını iddia ediyor. Ulusal tröst ruhsatları kapsamında, dijital varlık şirketleri standart sermaye, likidite, konsolide denetim veya Toplumsal Yeniden Yatırım Yasası (CRA) yükümlülüklerini yerine getirmeden ve Federal Mevduat Sigorta Kurumu (FDIC) koruması olmadan federal bankacılık lisansının prestijine ve operasyonel erişimine sahip oluyor.

Dava, OCC’nin nihai kuralının yanı sıra 1176 sayılı Yorum Mektubu’nun da iptal edilmesini talep ediyor. Söz konusu kural, ulusal tröst bankalarını “güven faaliyetleri” ile sıkı bir şekilde sınırlayan atıfları, tröst şirketlerine özgü güven dışı faaliyetlere izin veren daha geniş bir ifadeyle değiştirmiştir. Mahkeme dosyalarına göre, OCC 21 tröst bankası kuruluş iznini onayladı veya şartlı olarak onayladı; bunların en az 13’ü dijital varlık şirketleriyle bağlantılı. Onay alan kripto şirketleri arasında Circle, Coinbase ve Ripple yer alıyor.

Yasal işlemi duyuran bir açıklamada, ICBA Başkanı ve CEO’su Rebeca Romero Rainey, federal lisans verme yetkilerinin banka dışı teknoloji şirketleri için yeniden kullanılmaması gerektiğini vurguladı:

Rainey, “Amerikalı tüketiciler, federal lisanslı bir bankanın federal korumaları sağlamasını makul olarak beklerler” dedi. "Ulusal bir tröst ruhsatı kapsamında faaliyet gösteren bir kripto şirketinde tutulan dijital varlıklar, bu önemli koruma önlemlerine sahip değildir. ICBA, mahkemeden OCC’yi yasal sınırları içine geri getirmesini talep ediyor. Federal banka ruhsatının avantajlarından yararlanmak isteyen herhangi bir emanetçi olmayan şirket, yerel bankalarla aynı standartları karşılamalıdır."

Kripto Sektöründen Tepki

Ancak dava, bunu rekabeti engellemeye yönelik bariz bir girişim olarak gören bazı kripto sektörü liderlerinin tepkisini çekti. The Digital Chamber’ın CEO’su Cody Carbone, davanın yerel topluluk bankacılarının bakış açısını yansıtmadığını öne sürdü.

"Topluluk bankaları: yenilikçi, müşteri odaklı, rekabete hazır. ICBA: rekabeti engellemek için Washington’da lobi faaliyeti yürütüyor. Bunlar aynı şey değil," diye yazdı Carbone, X’te. "Birçok topluluk bankası, dijital varlık firmalarıyla ortaklık kurmak istiyor. Onların meslek örgütü ise bunun gerçekleşmemesi için mücadele ediyor."

Mahkeme ICBA lehine karar verip OCC’nin tröst kuralını iptal ederse, şartlı ruhsatlar altında faaliyet gösteren kripto altyapı sağlayıcıları, stabilcoin ihraççıları ve saklama platformlarının federal faaliyetlerini yeniden yapılandırmaları gerekebilir. Dijital varlık şirketleri ayrıca eyalet düzeyindeki tröst ruhsatlarına güvenmek zorunda kalabilir veya standart sermaye ve mevduat sigortası gerekliliklerine tabi tam hizmet veren ticari banka ruhsatları için başvuruda bulunmak zorunda kalabilir.