Lummis, Tüketici Koruma Önlemlerini Öne Çıkarırken Senato Liderleri Temmuz Ayında CLARITY Yasasını Kabul Etmek İçin Yarışıyor

Zaman Daralıyor

Bu hafta doğrulanan haberlere göre, Senato Bankacılık Komitesi Başkanı Tim Scott (R-SC) ve Senato Çoğunluk Lideri John Thune (R-SD), Senato'nun Temmuz ayında CLARITY Yasası'nı gündemine alması için baskı yapıyor. Piyasa yapısı tasarısı, dijital varlıkların denetimini Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC) ile Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu (CFTC) arasında paylaştıracak; bu, sektörün yıllardır talep ettiği bir ayrımdır.

Milletvekilleri ve analistler, yasanın 2026'da gerçekçi bir şansa sahip olabilmesi için Senato'nun Ağustos tatili öncesinde harekete geçmesi gerektiği konusunda genel olarak hemfikir. Yasa tasarısını destekleyenler, 13 Temmuz'dan 7 Ağustos'a kadar olan dört haftalık süreyi belirleyici olarak işaret ettiler. Dijital varlık mevzuatının öncülüğünü yapan Wyoming Cumhuriyetçisi Lummis, tasarıyı “tüketici öncelikli” olarak nitelendirerek şunları ekledi:

"Clarity Act yasalaştığında, ilk kez dijital varlıklar için tüketici dostu bir bilgilendirme çerçevesi oluşturulacak. Bu, 1933'ten kalma bir düzenlemenin uyarlanmış hali değil. 2026 ve sonrası için tasarlanmış bir çerçeve."

Tasarı, filibusterı aşmak için en az 60 oya ihtiyaç duyuyor; ancak Cumhuriyetçiler sadece 53 sandalyeye sahip, bu da en az yedi Demokrat’ın da destek vermesi gerektiği anlamına geliyor. Senatörler Josh Hawley ve Rand Paul’un daha önceki GENIUS Act stabilcoin yasasına karşı çıkmış olmaları göz önüne alındığında, Cumhuriyetçilerin tam desteğinin de garantisi yok.

Takvim de bir başka engel oluşturuyor; zira Thune kısa süre önce, mutlaka kabul edilmesi gereken savunma tasarısı olan Ulusal Savunma Yetki Yasası’nın (NDAA) görüşülmesi için 13 Temmuz haftasını istediğini belirtti; bu durum, CLARITY tasarısının genel kurulda görüşülmesini Temmuz sonu veya Ağustos başına erteleyebilir. Galaxy Digital’in analiz kolu olan Galaxy Research, bu usul ve siyasi zorlukları gerekçe göstererek, tasarının bu yıl yasalaşma olasılığını %50’ye düşürdü.

Lummis ayrıca, yazılım geliştiricilerin kodlarının yasal olup olmadığını öğrenmek için bir avukat ordusuna ihtiyaç duymamaları gerektiğini ve CLARITY Yasası’nın bu belirsizliği ortadan kaldıracağını savunarak, geliştiricilerin korunması konusunu da gündeme getirdi.

Sektör Baskı Yapıyor, Eleştirmenler Karşı Çıkıyor

1.200'den fazla teknoloji şirketi, diğer yargı bölgelerinin ilerleme kaydetmesi nedeniyle ABD'li firmaların artan bir belirsizlikle karşı karşıya olduğu uyarısında bulunarak Senato'dan CLARITY Yasası'nı bir an önce kabul etmesini talep etti; bu durum, tasarıya yönelik yoğun lobi faaliyetlerine yol açtı. Beyaz Saray da, genel kurul oylaması öncesinde engelleri ortadan kaldırma çabasının bir parçası olarak, yasa tasarısına ilişkin endişeleri görüşmek üzere kolluk kuvvetlerini davet etti.

Bununla birlikte, muhalifler seslerini yükseltmeye devam ediyor; Senatör Elizabeth Warren (D-MA), 309 sayfalık tasarının ekonomi için yıkıcı olacağı uyarısında bulunurken, Senato Bankacılık Komitesi Mayıs ayında onun itirazlarına rağmen 15’e karşı 9 oyla tasarıyı ilerletti.

Bir sonraki adım, genel kurul gündemine alınma süreci; zira Thune, savunma tasarısının ardından bu tasarı için zaman ayırırsa, Senato Temmuz ayı sonlarında oylama yapabilir ve tasarı, başkanın imzalanmasından önce Temsilciler Meclisi versiyonuyla uzlaşma sürecine gönderilebilir. Ağustos tatili son tarihi kaçırılırsa, sektörün federal piyasa yapısı kuralları konusunda en iyi şansı 2027 yılına sarkabilir.