Illinois Valisi, Devlet Çalışanlarının Tahmin Piyasalarında İçeriden Bilgiye Dayalı Bahis Yapmasını Yasakladı

Önemli Noktalar:

• Illinois EO 2026-04, eyalet çalışanlarının Kalshi, Polymarket ve Crypto.com'da içeriden bilgi kullanarak bahis oynamasını yasaklıyor.
• Illinois Kumar Kurulu, Nisan 2025'ten bu yana 12'den fazla tahmin piyasası operatörüne faaliyet durdurma emri çıkarmıştır.
• CFTC, olay sözleşmeleri üzerinde münhasır federal yargı yetkisini savunmak amacıyla 2 Nisan'da Illinois'e dava açtı.

Federal önceliğe karşı genişleyen eyalet tepkisi

Illinois yasaları, mevcut ve eski eyalet yetkililerinin görevleri gereği elde ettikleri gizli bilgileri kişisel çıkarları için bilerek kullanmalarını zaten yasaklamaktadır, ancak Pritzker'ın ofisi, yeni kararnamenin olay temelli kumarın hızlı büyümesiyle bağlantılı ortaya çıkan risklere yanıt olarak bu korumaları güçlendirdiğini belirtti. Pritzker, 21 Nisan Salı günü 2026-04 sayılı Yürütme Kararnamesini imzaladı ve kararname derhal yürürlüğe girdi: Kararnamedeki yasaklar, eyalet memurunun veya başka herhangi bir kişinin nihai olarak kâr elde edip etmediğine bakılmaksızın geçerlidir.

Pritzker, bu yürütme emrini, ofisinin Trump yönetimi altında federal denetimin geri çekilmesi olarak tanımladığı duruma doğrudan bir yanıt olarak çerçeveledi. Pritzker yaptığı açıklamada, "Tahmin piyasaları, insanların etkileyebileceği olaylar da dahil olmak üzere, herhangi bir denetim olmaksızın gerçek dünyadaki olaylara bahis oynayabilecekleri bir alana hızla dönüşmüştür" dedi.

Valilik ofisi, gerekçe olarak birkaç içeriden bilgi ticareti endişesini gösterdi. Bunlar arasında şunlar yer alıyor: Şubat 2026'da ABD ve İsrail'in İran'a düzenlediği saldırılardan kısa bir süre önce büyük ve son derece isabetli bahisler yapan yeni açılmış hesaplar; ABD operasyonu kamuoyuna duyurulmadan sadece birkaç saat önce birçok bahis oynayarak Venezüella Devlet Başkanı Nicolás Maduro'nun yakalanmasına bahis yaparak 400.000 dolardan fazla kazanan isimsiz bir tüccar; ve duyuru kamuoyuna açıklanmadan kısa bir süre önce Taylor Swift'in nişanına yönelik bahislerdeki artış.

Karar, devam eden davaların ortasında geldi. 2 Nisan'da CFTC, federal mahkemede Illinois, Arizona ve Connecticut eyaletlerine karşı dava açtı. Dava, federal yasanın komisyona olay sözleşmelerini düzenleme konusunda münhasır yetki verdiğine dair tespit kararı alınmasını ve bu eyaletlerin CFTC'ye kayıtlı belirli sözleşme piyasalarına karşı eyalet kumar yasalarını uygulamasını engelleyen ihtiyati tedbir kararı alınmasını talep ediyor. Nisan 2025'ten bu yana, Illinois Kumar Kurulu, Polymarket, Kalshi, Robinhood ve Crypto.com dahil olmak üzere bir düzineden fazla operatöre, eyalet yasalarını ihlal ederek yasadışı kumar sundukları iddiasıyla faaliyet durdurma mektupları gönderdi.

Illinois, tahmin piyasasındaki içeriden bilgi ticareti ile mücadele eden eyaletlerin giderek uzayan listesine katıldı. Kaliforniya Valisi Gavin Newsom, 27 Mart'ta benzer bir idari emir imzalayarak, Kaliforniya'nın mevcut çıkar çatışması kurallarını genişletti ve vali tarafından atanan kişilerin yanı sıra eşleri, aile üyeleri ve eski iş ortaklarının, tahmin piyasalarından kar elde etmek için gizli bilgileri kullanmasını açıkça yasakladı. Nevada, Utah ve Tennessee de eyalet düzeyinde önlemler aldı; birçok eyaletteki mahkemeler ise öncelik hakkı konusunu değerlendiriyor.

Pritzker'ın yürütme emri derhal yürürlüğe girdi ve tüm Illinois eyalet kurumlarında geçerlidir.