ABD Senatörleri, CFTC’nin Yeni Düzenlemesine Karşı Mücadelede Orman Yangını Bahislerini Hedef Aldı

Demokrat Senatörler, Kundaklama Endişesi Nedeniyle Orman Yangını Tahmin Sözleşmelerinin Yasaklanmasını İstiyor

Dokuz ABD senatörü, tüccarların yangınların daha uzun sürmesinden, daha uzağa yayılmasından veya daha fazla mülke zarar vermesinden kâr elde edebileceğini öne sürerek, Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu'ndan (CFTC) orman yangınlarıyla ilgili tahmin sözleşmelerini kısıtlamasını talep etti. 3 Ağustos tarihli mektupta, CFTC Başkanı Michael Selig'den 14 Ağustos'a kadar yanıt verilmesi isteniyor.

Senatör Jeff Merkley (D-OR), mektubu, Senatörler Alex Padilla (D-CA), Jeanne Shaheen (D-NH), Adam Schiff (D-CA), Jacky Rosen (D-NV), Catherine Cortez Masto (D-NV), Martin Heinrich (D-NM), Ron Wyden (D-OR) ve CFTC’yi denetleyen Senato Tarım Komitesi’nin kıdemli Demokrat üyesi Amy Klobuchar (D-MN) ile birlikte mektubu imzaladı. İmza sahiplerinin tamamı bu sezon yangınlardan etkilenen eyaletleri temsil ediyor; yalnızca Oregon’da Temmuz ayı sonuna kadar yaklaşık 1,7 milyon akre alan yandı.

Senatörler, komisyonun şu anda devam eden kural düzenleme sürecinin bir parçası olarak, “halkın çıkarlarına aykırı olduğu gerekçesiyle” belirli sözleşme piyasalarının orman yangını olay sözleşmeleri sunmasını yasaklamayı değerlendirip değerlendirmediğini ve ABD’deki tahmin piyasalarında orman yangını bahislerini kısıtlamaya yönelik herhangi bir planı olup olmadığını soruyorlar.

Milletvekilleri, piyasalarla ilgili kamuoyuna yansıyan haberlerin ardından bu mektubu yazdıklarını ve Polymarket’in, Ocak 2025’te Los Angeles bölgesini vuran Palisades ve Eaton yangınlarıyla bağlantılı işlemlerde 1,2 milyon dolardan fazla ciro elde ettiğini belirttiler. Palisades yangınının ne zaman tamamen kontrol altına alınacağını konu alan resmi bir piyasada 711.587 dolarlık işlem hacmi kaydedilirken, diğer sözleşmeler ise yanan alanın büyüklüğünü ve yangının Beverly Hills’e ulaşıp ulaşmayacağını konu alıyordu.

Senatörler, “Yıkıcı orman yangınlarına ilişkin bahisler sunmak, zengin ve güçlü kesimin kâr elde edebilmesi için toplulukların çektiği acıyı önemsizleştirme tehlikesi yaratıyor” diye yazdılar ve “ayrıca eyalet ve yerel itfaiye yetkililerine göre, bireylerin bahislerinin başarılı olmasını sağlamak amacıyla kundaklama yapmaya yönelme riskinin de arttığını” eklediler.

Bu yazının yazıldığı tarihte, tahmin piyasası faaliyetleriyle bağlantılı doğrulanmış bir kundaklama olayı bulunmamaktadır ve mektupta herhangi bir tüccarın yangın çıkardığı veya acil durum operasyonlarına müdahale ettiği iddia edilmiyor – ancak buradaki mantık, Maduro baskını öncesinde Polymarket’te 33.000 doları 404.000 doların üzerine çıkaran bir Ordu başçavuşuna karşı açılan federal davanın ardındaki “içeriden bilgi erişimi” endişesiyle aynıdır.

Polymarket bu suçlamayı reddetti. Şirket, Bloomberg’e yaptığı açıklamada, “Bir trajedi yaşandığında insanlar yorum için haberlere, bilgi için ise Polymarket’e başvurur,” dedi. “Bu piyasalarla ilişkili risklerin farkında olsak da, bu piyasaları ortadan kaldırmak bir trajediyi önlemez. Bu, sadece bundan sonra neler olabileceğini anlamaya çalışanların zamanında ve piyasa temelli bilgilere erişimini zorlaştırır."

Emtia Borsası Kanunu, CFTC’ye terör, suikast, savaş, kumar, yasadışı faaliyetler veya komisyonun kuralları uyarınca kamu yararına aykırı olduğu belirlediği diğer benzer faaliyetleri içeren olay sözleşmelerini yasaklama yetkisi vermektedir. Orman yangınları, kanunda açıkça belirtilmemiştir. Merkley, daha önce Nisan ayında CFTC’den, ekonomik riskten korunma amacı taşımayan seçimler, savaş, askeri harekat, spor ve hükümet kararlarıyla bağlantılı sözleşmeleri yasaklamasını talep eden bir mektubun öncülüğünü yapmıştı. Komisyon bu yolu izlemedi: Haziran ayında sunduğu teklifte, spor sözleşmelerinin kumar unsurları içerdiğini kabul ederken, herhangi bir kategoriyi tamamen yasaklamak yerine, vaka bazında 90 günlük bir inceleme süreci yoluyla neredeyse tümüne izin verilmesini önerdi. Bu süreçte düzenleyici kurum, ekonomik fayda, riskten korunma talebi, manipülasyon riski, katılımcıların korunması ve güvenilir uzlaştırma bilgilerinin mevcudiyeti gibi faktörleri dikkate alarak her bir sözleşmeyi ayrı ayrı değerlendirecektir.

Senatörler mektubunda, tespit ettikleri “wildfire” sözleşmelerinin yalnızca Polymarket’in uluslararası platformu üzerinden sunulmuş gibi göründüğünü kabul ettiler; söz konusu platform, kendi piyasa sayfalarında CFTC tarafından denetlenen Polymarket US’den bağımsız olarak faaliyet gösterdiğini belirtiyor. Dolayısıyla bu talep kısmen önleyici niteliktedir – senatörlerin ifadesiyle, “ABD merkezli diğer Belirlenmiş Sözleşme Piyasalarının da bunları sunmaya çalışması sadece an meselesi.”

CFTC, Bloomberg’in yorum talebine hemen yanıt vermedi.