ซูเปอร์ PAC ที่ได้รับการหนุนหลังด้วยคริปโตถูกจับตา ขณะที่สมาชิกสภานิติบัญญัติผลักดันเพดานเงินบริจาค 5,000 ดอลลาร์

เพดานซูเปอร์ PAC จะปรับโฉมการใช้จ่ายในการเลือกตั้ง

สมาชิกรัฐสภาสหรัฐฯ ซัมเมอร์ ลี และวุฒิสมาชิก เบอร์นี แซนเดอร์ส เปิดตัว Abolish Super PACs Act ในการประกาศเมื่อวันที่ 20 พฤษภาคม 2026 โดยรื้อฟื้นความพยายามเดิมในสภาผู้แทนราษฎรพร้อมมาตรการคู่ขนานในวุฒิสภา ซึ่งออกแบบมาเพื่อกำหนดข้อจำกัดใหม่ต่อเงินสมทบให้ซูเปอร์ PAC ซูเปอร์ PAC เป็นคณะกรรมการดำเนินการทางการเมือง (PAC) ประเภทหนึ่งที่สามารถระดมทุนได้ไม่จำกัดเพื่อใช้จ่ายในการเลือกตั้งแบบอิสระ

คำประกาศระบุว่า มาตรการดังกล่าว “จะกำหนดเพดานวงเงินสมทบของบุคคลให้ซูเปอร์ PAC ไว้ที่ 5,000 ดอลลาร์ ซึ่งเท่ากับเป็นการยกเลิกพวกมันโดยพฤตินัย และนำอำนาจกลับคืนสู่มือของประชาชน” ข้อเสนอนี้จะแก้ไขกฎหมาย Federal Election Campaign Act ปี 1971 เพื่อบังคับใช้ข้อจำกัดการสมทบแบบใหม่กับซูเปอร์ PAC และกลุ่มอื่น ๆ ที่มีการใช้จ่ายเลือกตั้งแบบอิสระ

กฎหมายฉบับนี้มุ่งเป้าไปที่ระบบเงินทุนหาเสียงที่ขยายตัวอย่างรวดเร็วตั้งแต่มีการยกเลิกเพดานเงินสมทบต่อซูเปอร์ PAC ในปี 2010 ข้อค้นพบของกฎหมายระบุว่า การใช้จ่ายแบบอิสระเพิ่มขึ้นมากกว่า 700% ระหว่างปี 2008 ถึง 2020 ในปี 2024 มีเงินใช้จ่ายแบบอิสระมากกว่า 4.48 พันล้านดอลลาร์ไหลเข้าสู่การเลือกตั้งสหรัฐฯ ผ่านซูเปอร์ PAC ที่จดทะเบียน 2,459 แห่ง โดยชี้ว่า ซูเปอร์ PAC ที่เกี่ยวข้องกับ AIPAC คริปโต และปัญญาประดิษฐ์ได้ใช้จ่ายไปแล้วมากกว่าครึ่งพันล้านดอลลาร์ในช่วงไพรมารี คำประกาศระบุว่า:

“ในวัฏจักรการเลือกตั้งปี 2026 ซูเปอร์ PAC ที่สอดคล้องกับ AI คริปโต และ AIPAC คาดว่าจะใช้จ่ายเงินหลายร้อยล้านดอลลาร์”

ซูเปอร์ PAC ที่ได้รับการหนุนหลังด้วยคริปโตมีอิทธิพลเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ ในวอชิงตัน โดยเฉพาะระหว่างการถกเถียงเกี่ยวกับสเตเบิลคอยน์ กฎหมายโครงสร้างตลาด และนโยบายการบังคับใช้ Fairshake และกลุ่มที่เกี่ยวข้องได้ระดมทุนจำนวนมากจาก Coinbase, Ripple และ Andreessen Horowitz พร้อมทั้งสนับสนุนผู้สมัครที่ถูกมองว่าสนับสนุนสินทรัพย์ดิจิทัล เพดาน 5,000 ดอลลาร์ที่เสนอจะลดความสามารถของผู้บริจาคที่มั่งคั่งในการให้ทุนแก่แคมเปญโฆษณาอิสระขนาดใหญ่ที่เชื่อมโยงกับวาระนโยบายคริปโต

ข้อจำกัดเงินสมทบจะมุ่งเป้ากลุ่มใช้จ่ายแบบอิสระ

ลีเป็นผู้นำแรงผลักดันในสภาผู้แทนราษฎรสำหรับข้อเสนอนี้ ขณะที่แซนเดอร์สเสนอฉบับวุฒิสภา ฉบับสภาผู้แทนราษฎรที่เคยเสนอก่อนหน้านี้ยังคงอยู่ในคณะกรรมาธิการ House Administration หลังจากถูกเสนอและส่งต่อ โดยตัวติดตามร่างกฎหมายสาธารณะระบุว่ายังอยู่ระหว่างพิจารณาในคณะกรรมาธิการ มาตรการนี้มองซูเปอร์ PAC เป็นพาหนะของอิทธิพลทางการเมืองที่กระจุกตัว โดยเฉพาะเมื่อผู้บริจาครายเดียวสามารถใช้จ่ายได้หลายสิบล้านดอลลาร์หรือมากกว่านั้น แซนเดอร์สยังเชื่อมโยงความพยายามนี้เข้ากับการปฏิรูปเงินทุนหาเสียงในวงกว้าง รวมถึงการยุติ Citizens United การจำกัดอิทธิพลของมหาเศรษฐีในการเลือกตั้ง และการขยายระบบเงินทุนสาธารณะ

ภายใต้แผนนี้ เพดานเงินสมทบของรัฐบาลกลางจะถูกนำไปใช้กับคณะกรรมการใช้จ่ายอิสระ ซึ่งเป็นหมวดหมู่ทางกฎหมายที่รวมซูเปอร์ PAC ไว้ด้วย ข้อความในร่างกฎหมายกำหนดกลุ่มดังกล่าวว่าเป็นคณะกรรมการทางการเมืองที่ใช้จ่ายอย่างน้อย 5,000 ดอลลาร์สำหรับการใช้จ่ายอิสระภายในหนึ่งปีปฏิทิน หรือสมทบอย่างน้อย 5,000 ดอลลาร์ให้แก่คณะกรรมการใช้จ่ายอิสระอื่น ๆ นอกจากนี้ยังครอบคลุมบัญชีแยกต่างหากที่ตั้งขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ดังกล่าว

ข้อเสนอระบุว่า ผู้สมทบรายบุคคลให้ซูเปอร์ PAC กลุ่มบนสุด 1% มอบเงินคิดเป็น 76.76% ของเงินซูเปอร์ PAC รายบุคคลทั้งหมดในปี 2012 สัดส่วนดังกล่าวเพิ่มขึ้นเป็น 96.94% ในปี 2024 ข้อค้นพบยังระบุว่า การเลือกตั้งในช่วงหลังมีผู้บริจาครายบุคคลที่ให้เงินมากกว่า 100 ล้านดอลลาร์แก่ซูเปอร์ PAC เพิ่มความกังวลเกี่ยวกับการเข้าถึงทางการเมือง อิทธิพล และความเชื่อมั่นของสาธารณชนต่อการเลือกตั้งระดับรัฐบาลกลาง

ผู้สนับสนุนประกอบด้วยสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 17 คน โดยมีผู้แทน Ro Khanna, Jim McGovern และ Pramila Jayapal ถูกระบุเป็นผู้ร่วมผลักดันหลักตั้งแต่ต้น ร่างกฎหมายยังได้รับการหนุนหลังจากองค์กรต่าง ๆ รวมถึง End Citizens United, Equal Citizens, Free Speech For People, RepresentUs, Sunrise Movement และ Women’s March หากมีการประกาศใช้ ข้อจำกัดเงินสมทบจะมีผลในปีปฏิทินแรกหลังการผ่านร่าง และต่อเนื่องไปในวัฏจักรการเลือกตั้งในอนาคต