สหราชอาณาจักรเปิดเผยเศรษฐีคริปโต 240 รายในรายงานภาษีอย่างเป็นทางการฉบับแรก

รายงานภาษีอย่างเป็นทางการฉบับแรกระบุ “เศรษฐีคริปโต” 240 ราย

การเผยแพร่อย่างเป็นทางการครั้งแรกของรัฐบาลสหราชอาณาจักรเกี่ยวกับกำไรจากสินทรัพย์คริปโตที่ต้องเสียภาษี แสดงให้เห็นว่ามี 240 คนที่แต่ละคนยื่นแจ้งกำไรจากการขายสินทรัพย์ (capital gains) มากกว่า 1 ล้านปอนด์ในปีภาษี 2024-25 กรมสรรพากรและศุลกากร (HMRC) หน่วยงานจัดเก็บภาษีของประเทศ เผยแพร่ข้อมูลเมื่อวันที่ 27 ส.ค. โดยรายงานว่ากลุ่มดังกล่าวบันทึกกำไรรวมกัน 717 ล้านปอนด์

ข้อค้นพบนี้เป็นส่วนหนึ่งของสถิติภาษีกำไรจากการขายสินทรัพย์ (Capital Gains Tax) ประจำปีของ HMRC ซึ่งขณะนี้ได้เพิ่มตารางเฉพาะที่ครอบคลุมผู้เสียภาษีสินทรัพย์คริปโต รายได้จากการจำหน่าย และกำไร โดย HMRC ระบุว่า:

“นี่เป็นครั้งแรกที่ HMRC เผยแพร่ข้อมูลเฉพาะนี้ ภายหลังการนำส่วนเฉพาะในแบบยื่นประเมินตนเอง (Self Assessment) สำหรับกำไรจากการขายสินทรัพย์ของคริปโตแอสเซ็ตมาใช้”

สำหรับผู้เสียภาษีในภาพรวม มีบุคคล 17,600 รายรายงานรายได้จากการจำหน่ายสินทรัพย์คริปโตรวม 13.8 พันล้านปอนด์ และกำไรที่ต้องเสียภาษี 1.38 พันล้านปอนด์ เฉลี่ยประมาณ 78,000 ปอนด์ต่อคน รายงานยังแสดงด้วยว่าประมาณ 87% ของผู้ที่ยื่นแจ้งกำไรคริปโตที่ต้องเสียภาษีเป็นผู้ชาย ขณะที่ประมาณ 13% เป็นผู้หญิง

การขาย การสว็อป และการใช้จ่ายคริปโตอาจทำให้เกิดภาษี

การจำหน่ายสินทรัพย์คริปโตอาจรวมถึงการขายโทเคน การแลกเปลี่ยนคริปโตสกุลหนึ่งเป็นอีกสกุลหนึ่ง การใช้สินทรัพย์ดิจิทัลเพื่อซื้อสินค้า/บริการ และการโอนให้บุคคลอื่นนอกเหนือจากข้อยกเว้นที่กำหนด คริปโตที่ได้รับจากการจ้างงาน การประกอบอาชีพอิสระ การขุด (mining) การสเตก (staking) หรือการปล่อยกู้ (lending) อาจ ต้องเสียภาษีในฐานะรายได้ภายใต้กฎภาษีคริปโตที่กว้างขึ้น ด้วย

HMRC ได้เพิ่มความเข้มข้นในการติดต่อโดยตรงไปยังนักลงทุนที่เรื่องภาษีที่รายงานอาจไม่สอดคล้องกับกิจกรรมคริปโตของตน กลุ่มบัญชี UHY Hacker Young ระบุเมื่อวันที่ 20 ส.ค. ว่าหน่วยงาน ส่งจดหมายภาษีคริปโต 81,000 ฉบับ ในช่วง 12 เดือนก่อนหน้า ตัวเลขดังกล่าวเพิ่มขึ้น 25% จากประมาณ 65,000 ฉบับ และเกือบสามเท่าของ 27,714 ฉบับที่ออกในปีภาษี 2023-24

เจมส์ เมอร์เรย์ (James Murray) รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง (Financial Secretary to the Treasury) และ Paymaster General กล่าวว่า สถิติดังกล่าวสนับสนุน ความพยายามในการปรับปรุงการปฏิบัติตามกฎ และเพิ่มการรับรู้ในหมู่ผู้ที่ทำกำไรจากธุรกรรมสินทรัพย์คริปโต: “กำไรจากคริปโตแอสเซ็ตต้องเสียภาษีเช่นเดียวกับกำไรอื่น ๆ และเราต้องการให้แน่ใจว่าผู้ที่ทำกำไรจากคริปโตทราบว่าตนต้องเสียภาษีอะไรบ้าง” เขาเสริมว่า:

“งานสำคัญนี้กำลังสนับสนุนความพยายามของรัฐบาลในการลดช่องว่างทางภาษี เพื่อให้ทุกคนจ่ายส่วนแบ่งที่เป็นธรรมเพื่อบริการสาธารณะที่สำคัญของเรา”

การปฏิรูปอีกชุดหนึ่งจะเปลี่ยนวิธีปฏิบัติต่อธุรกรรมการเงินแบบกระจายศูนย์ (DeFi) บางประเภทตั้งแต่วันที่ 6 เม.ย. 2027 กฎที่ HMRC วางแผนไว้เกี่ยวกับ การให้กู้คริปโตและพูลสภาพคล่อง (liquidity pool) โดยทั่วไปจะเลื่อนภาษีกำไรจากการขายสินทรัพย์ออกไปจนกว่าจะมีการจำหน่ายเชิงเศรษฐกิจ (economic disposal) โดยรัฐบาลประเมินว่าประมาณ 700,000 คนอาจได้รับผลกระทบจากแนวทางที่ปรับปรุงนี้

การรายงานระดับโลกจะขยายข้อมูลคริปโตของ HMRC

สหราชอาณาจักรเริ่มดำเนินการตามกรอบการรายงานคริปโตแอสเซ็ต (Cryptoasset Reporting Framework) ขององค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD) ตั้งแต่เดือนมกราคม ภายใต้ ข้อกำหนดการรายงานผู้ใช้และธุรกรรมสินทรัพย์คริปโต ของ HMRC ผู้ให้บริการต้องส่งรายงานครั้งแรกระหว่างวันที่ 1 ม.ค. ถึง 31 พ.ค. 2027 ครอบคลุมข้อมูลลูกค้าที่เข้าเกณฑ์และธุรกรรมจากปีปฏิทิน 2026

ผู้ให้บริการต้องเก็บรายละเอียดของผู้ใช้ทั้งหมด และรายงานสรุปธุรกรรมเฉพาะผู้ที่เป็นผู้มีถิ่นที่อยู่เพื่อวัตถุประสงค์ทางภาษีในเขตอำนาจศาลที่เข้าร่วม การยื่นรายงานที่ไม่ถูกต้อง ไม่ครบถ้วน ไม่ผ่านการตรวจสอบ ล่าช้า หรือขาดหาย อาจก่อให้เกิดค่าปรับสูงสุดถึง 300 ปอนด์ต่อผู้ใช้หนึ่งราย ในเวลาเดียวกัน การแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างประเทศ จะทำให้ HMRC มองเห็นกิจกรรมที่ดำเนินการผ่านผู้ให้บริการนอกสหราชอาณาจักรได้มากขึ้น

ผู้เสียภาษีที่มีรายได้หรือกำไรที่ยังไม่ได้ยื่นแจ้งสามารถใช้บริการ Crypto Disclosure Service ของ HMRC ได้ ขณะที่จำนวนเงินที่เกินวงเงินยกเว้นภาษีสำหรับปีภาษี 2025-26 ต้องยื่นแจ้งในแบบยื่นประเมินตนเอง (Self Assessment) ภายในวันที่ 31 ม.ค. 2027 และชำระภาษีที่ค้างชำระในเวลานั้น HMRC ประเมินว่ากิจกรรมด้านการปฏิบัติตามกฎและการให้ความรู้เกี่ยวกับคริปโตของตนสร้างภาษีกำไรจากการขายสินทรัพย์เพิ่มขึ้นอีก 168 ล้านปอนด์ในปี 2024-25

“เราต้องการทำให้ผู้คนเข้าใจและปฏิบัติตามหน้าที่ทางภาษีของตนเกี่ยวกับคริปโตแอสเซ็ตให้ได้ง่ายที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้” จอห์น-พอล มาร์กส์ (John-Paul Marks) ปลัดกระทรวงและประธานเจ้าหน้าที่บริหารของ HMRC กล่าว โดยชี้ว่าการรายงานระหว่างประเทศที่ขยายตัวทำให้การทบทวนหน้าที่ภาษีด้านคริปโตมีความสำคัญยิ่งขึ้น ปลัดกระทรวงสรุปว่า:

“เมื่อกฎการรายงานระหว่างประเทศใหม่เริ่มมีผลบังคับใช้ ยิ่งมีความสำคัญมากกว่าที่เคยที่ผู้คนจะต้องตรวจสอบว่าตนได้ชำระภาษีที่ค้างอยู่หรือไม่”