ไมค์ เซลิก แห่ง CFTC ให้คำมั่นว่าจะยุติการกำกับดูแลผ่านการบังคับใช้กฎหมาย ขณะเขานำทางนโยบายคริปโตของสหรัฐฯ เพียงลำพัง

“ไม่กำกับดูแลด้วยการบังคับใช้กฎหมาย”

เซลิก ซึ่งได้รับการรับรองให้เป็นผู้นำ CFTC ในเดือนธันวาคม 2025 ใช้ คำกล่าวในสัปดาห์นี้ เพื่อขีดเส้นชัดเจนปิดฉากยุคก่อนหน้าของนโยบายคริปโตของสหรัฐฯ “มานานเกินไปแล้วที่ตลาดคริปโตดำเนินการภายใต้ความไม่แน่นอน” เขากล่าว พร้อมเสริมว่าหน่วยงาน “ไม่ได้กำกับดูแลด้วยการบังคับใช้กฎหมายและกฎเกณฑ์ที่คลุมเครือ”

สารดังกล่าวเป็นสิ่งที่เซลิกกล่าวซ้ำมาตั้งแต่เข้ารับตำแหน่ง และในฐานะส่วนหนึ่งของวาระ Project Crypto ของเขา เมื่อไม่นานมานี้เขาโต้แย้งว่าแนวทางแบบ “ชะลอความเร็ว” (decelerationist) มองนวัตกรรมเป็นภัยคุกคาม “ส่งผลให้เกิดการกำกับดูแลผ่านการบังคับใช้กฎหมาย และบีบให้ผู้สร้างนวัตกรรมชาวอเมริกันต้องหนีออกจากสหรัฐฯ และไปสร้างสรรค์นอกพรมแดนของเรา”

เขายังเตือนแยกต่างหากว่า “กฎเกณฑ์ที่ตามอำเภอใจ เทอะทะ และคลุมเครือ จะไม่สามารถยืนหยัดผ่านบททดสอบของกาลเวลาได้” และวางกรอบช่วงเวลานี้ในมุมมองที่กว้าง โดยเขียนในบทความแสดงความคิดเห็นว่าตลาดการเงินของอเมริกาพร้อมสำหรับ ยุคทอง ภายใต้กฎเกณฑ์สินทรัพย์ดิจิทัลที่ชัดเจนยิ่งขึ้น

เซลิกมองการเปลี่ยนแปลงนี้ว่าเป็นการกลับสู่พื้นฐาน พร้อมเสริมว่าแผนกบังคับใช้กฎหมายของหน่วยงานควรมุ่งเน้นที่การฉ้อโกง การบิดเบือนตลาด และการซื้อขายโดยใช้ข้อมูลภายใน มากกว่าการกำหนดนโยบายผ่านการดำเนินคดี ท่าทีดังกล่าวสอดคล้องกับการปรับทิศทางในวงกว้างของวอชิงตัน ซึ่ง CFTC และคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) ได้ออกแถลงการณ์ร่วมเพื่อชี้แจงว่ากฎหมายหลักทรัพย์ของรัฐบาลกลางใช้กับสินทรัพย์คริปโตอย่างไร

กรรมาธิการคนเดียว อำนาจครอบคลุม

คำมั่นของเซลิกมีน้ำหนักผิดปกติ เพราะในตอนนี้เขาเป็นกรรมาธิการที่ปฏิบัติหน้าที่อยู่เพียงคนเดียวของ CFTC ซึ่งในทางปฏิบัติหมายความว่าเขาถือ อำนาจตัดสินใจด้านกฎระเบียบที่สำคัญ เหนือสินทรัพย์คริปโต ตลาดพยากรณ์ และอนุพันธ์ ทำให้อำนาจที่โดยปกติจะแบ่งกันในคณะกรรมการ 5 คนมารวมศูนย์อยู่ที่คนเดียว

อย่างไรก็ดี ระดับการรวมศูนย์ดังกล่าวได้เชื้อเชิญให้เกิดการตรวจสอบมากขึ้น โดยวุฒิสมาชิกเอลิซาเบธ วอร์เรน เมื่อไม่นานมานี้ตั้งคำถามถึงความสามารถของหน่วยงานในการกำกับดูแลตลาดพยากรณ์และคริปโต พร้อมยกความกังวลเรื่องการถูกอุตสาหกรรมครอบงำ (industry capture) Bitcoin.com News รายงานถึงการปะทะด้านการกำกับดูแลหลังจากวอร์เรน กดดันหน่วยงานกำกับดูแลของรัฐบาลกลาง ในประเด็นนี้

อย่างไรก็ตาม ผู้สนับสนุนได้โต้แย้งกรอบเล่าเรื่องดังกล่าว โดยระบุว่าประธานที่เป็นเอกภาพและเด็ดขาดเพียงคนเดียวอาจเป็นผู้ส่งมอบกฎเกณฑ์ที่อุตสาหกรรมเรียกร้องมานานหลายปีได้เสียที เซลิกได้โต้แย้งให้ CFTC มี อำนาจกำกับดูแลแต่เพียงผู้เดียว เหนือตลาดพยากรณ์ ต่อต้านความพยายามของบางรัฐที่ต้องการอ้างอำนาจควบคุม

เพอร์เพทชวลและตลาดพยากรณ์เดินหน้าก่อน

ภายใต้การนำของเซลิก CFTC ได้อนุมัติสัญญาฟิวเจอร์สคริปโตแบบเพอร์เพทชวล (perpetual futures) ที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของสหรัฐฯ เป็นรายการแรกแล้ว ซึ่งเป็นหมุดหมายสำคัญที่ช่วยหนุนให้โทเคน HYPE ของ Hyperliquid ขึ้นไปใกล้ จุดสูงสุดเป็นประวัติการณ์ราว 67 ดอลลาร์ ต่อจากนี้เขากล่าวว่าหน่วยงานจะร่างกฎเกณฑ์ที่อนุญาตให้นักลงทุนสหรัฐฯ ซื้อขายเพอร์เพทชวลฟิวเจอร์สภายในประเทศ แทนการไปเทรดบนแพลตฟอร์มนอกอาณาเขต

เซลิกยังผลักดัน กรอบการพิจารณาเป็นรายกรณี สำหรับตลาดพยากรณ์ โดยเผยแพร่ร่างกฎที่เสนอเมื่อวันที่ 10 มิถุนายน ซึ่งกำหนดการทบทวน 90 วันและการทดสอบประโยชน์สาธารณะสำหรับสัญญาเหตุการณ์ (event contracts) สัญญากีฬาส่วนใหญ่จะได้รับอนุญาต ขณะที่ตลาดเกี่ยวกับสงคราม การก่อการร้าย และการลอบสังหารยังคงเป็นผู้สมัครที่จะถูกห้าม ตลาดพยากรณ์มียอดปริมาณการซื้อขาย 36.6 พันล้านดอลลาร์ในไตรมาสแรกของปี 2026 แซงหน้าการพนันเป็นครั้งแรก

แนวทางดังกล่าวได้รับคำชื่นชมจากประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ซึ่งปกป้องตลาดพยากรณ์และบิตคอยน์ใน โพสต์บน Truth Social ที่ยกย่องเซลิก

คำถามที่ยังเปิดอยู่ในตอนนี้คือเซลิกจะสามารถเปลี่ยนสุนทรพจน์ให้กลายเป็นการออกกฎที่ยั่งยืนได้หรือไม่ ก่อนที่จะมีการรับรองกรรมาธิการเพิ่มเติมและดุลอำนาจเปลี่ยนไป กฎที่เขียนโดยประธานเพียงคนเดียวอาจถูกนำกลับมาทบทวนได้เมื่อคณะกรรมการถูกสร้างขึ้นใหม่ และฝ่ายของวอร์เรนน่าจะท้าทายกรอบใดๆ ที่ถูกมองว่าเปิดกว้างเกินไป