ก.ล.ต. เปิดเผยวาระปี 2026 ครั้งใหญ่เพื่อปรับโฉมคริปโตและตลาดทุน

ทำไม SEC จึงกำลังปรับกฎตลาดใหม่โดยยึดนวัตกรรมเป็นศูนย์กลาง

ประธานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) พอล แอตกินส์ เผยแพร่แถลงการณ์เมื่อวันที่ 7 กรกฎาคมเกี่ยวกับ วาระการกำกับดูแลปี 2026 โดยวางคริปโต IPO และตลาดเอกชนไว้เป็นศูนย์กลางของลำดับความสำคัญด้านการออกกฎของหน่วยงาน

แอตกินส์ ซึ่งสาบานตนเข้ารับตำแหน่งเมื่อวันที่ 21 เมษายน 2025 ในฐานะประธาน SEC คนที่ 34 กล่าวว่า หน่วยงานมีความคืบหน้าอย่างมีนัยสำคัญหลังจากดำรงตำแหน่งมากกว่าหนึ่งปี เขาจัดกรอบวาระดังกล่าวโดยยึดการคุ้มครองผู้ลงทุน การเอื้อให้เกิดการก่อตัวของเงินทุน และการรักษาตลาดที่เป็นธรรม เป็นระเบียบ และมีประสิทธิภาพ

กลยุทธ์นั้นมุ่งไปที่การปรับปรุงกฎสำหรับเทคโนโลยีเกิดใหม่ ประธาน SEC กล่าวว่า:

“เรากำลังโอบรับนวัตกรรมเพื่อนำผลิตภัณฑ์กลับเข้ามาอยู่ภายในประเทศมากขึ้น สร้างกฎกติกาที่ชัดเจนสำหรับการระดมทุนด้วยสินทรัพย์คริปโต และให้ความชัดเจนเกี่ยวกับวิธีที่ผู้เข้าร่วมตลาดสามารถรับฝากและอำนวยความสะดวกในการซื้อขายหลักทรัพย์แบบโทเคนบนเชน (onchain)”

วาระดังกล่าวยังระบุว่า มาตรการคุ้มครองผู้ลงทุนจะยังคงอยู่ ในขณะที่ SEC เดินหน้าดำเนินการกับการละเมิดกฎหมายหลักทรัพย์ต่อไป

กฎคริปโตจะย้ายกลับเข้าประเทศได้โดยไม่ทำให้มาตรการคุ้มครองอ่อนลงหรือไม่?

นโยบายคริปโตเป็นหนึ่งในลำดับความสำคัญหลักของวาระนี้ วาระดังกล่าวมุ่งทำให้กฎเกณฑ์สำหรับสินทรัพย์คริปโต หลักทรัพย์แบบโทเคน และโครงสร้างพื้นฐานตลาดที่เกี่ยวข้องมีความชัดเจนยิ่งขึ้น ความพยายามนี้ยังสอดคล้องกับเป้าหมายที่ประธานาธิบดีทรัมป์เคยระบุไว้ในการทำให้สหรัฐอเมริกาเป็นศูนย์กลางคริปโตของโลก

วาระยังมุ่งไปที่บริษัทมหาชนและการก่อตัวของเงินทุน แอตกินส์กล่าวว่า เขาให้ความสำคัญกับการพลิกกลับภาวะถดถอยของบริษัทมหาชน และการฟื้นฟูตลาดสาธารณะเพื่อ “Make IPOs Great Again” ข้อเสนอปฏิรูปการเปิดเผยข้อมูลมุ่งลดภาระการปฏิบัติตามข้อกำหนด ขณะเดียวกันก็ยังคงรักษาการคุ้มครองผู้ลงทุนไว้

คำถามปลายเปิดสำหรับตลาดทุนสหรัฐฯ

ตลาดเอกชนเป็นเสาหลักลำดับที่สามของวาระ แอตกินส์กล่าวว่า การได้รับโอกาสสัมผัสทั้งตลาดสาธารณะและตลาดเอกชนไม่ควรถูกจำกัดไว้สำหรับคนวงในที่มั่งคั่งเท่านั้น วาระของ SEC รวมถึงข้อเสนอเพื่อขยายการมีส่วนร่วมของผู้ลงทุนรายย่อยในตลาดเอกชน โดยยังคงรักษามาตรการคุ้มครองที่เหมาะสมไว้

วาระดังกล่าวเป็นการกำหนดลำดับความสำคัญ ไม่ใช่กฎขั้นสุดท้าย ผลกระทบของมันจะขึ้นอยู่กับข้อเสนอเฉพาะของคณะกรรมาธิการ รายละเอียดการนำไปปฏิบัติ และมาตรการคุ้มครองสำหรับผู้ออกหลักทรัพย์ ผู้ลงทุน และผู้เข้าร่วมตลาด

แถลงการณ์ปิดท้ายด้วยวิสัยทัศน์ที่กว้างขึ้นสำหรับตลาดการเงินสหรัฐฯ แอตกินส์กล่าวว่า:

“เราจะทำให้มั่นใจว่า บทต่อไปของความเป็นผู้นำทางการเงินถูกเขียนขึ้นในสหรัฐฯ และว่าตลาดทุนของเรายังคงเป็นผู้นำของโลก – ด้วยความลึกซึ้ง ด้วยความพลวัต และด้วยความสามารถที่ไม่มีใครเทียบในการเปลี่ยนความชาญฉลาดให้เป็นความมั่งคั่ง”

วิสัยทัศน์นั้นจะเกิดขึ้นจริงหรือไม่ จะขึ้นอยู่กับกระบวนการออกกฎและกรอบสุดท้ายที่คณะกรรมาธิการนำมาใช้