ทรัมป์เสนอชื่อกรรมการ CFTC ท่ามกลางความขัดแย้งตลาดการคาดการณ์รุนแรงขึ้น

ผู้ได้รับการเสนอชื่อสองคนสำหรับคณะกรรมการที่มีสมาชิกเพียงคนเดียว

ทำเนียบขาวได้ส่งรายชื่อผู้ได้รับการเสนอชื่อไปยังวุฒิสภาเมื่อวันพฤหัสบดีที่ 12 พฤศจิกายน นาธาน อโนนิก จากรัฐเวอร์จิเนีย ได้รับการเสนอชื่อให้ดำรงตำแหน่งจนถึงวันที่ 19 มิถุนายน 2031 เพื่อแทนที่อดีตประธาน รอสติน เบห์นัม แมทธิว โรว์แลนด์ (Matthew Rowland) จากเขตโคลัมเบีย ได้รับการเสนอชื่อเพื่อดำรงตำแหน่งในช่วงเวลาที่เหลือของวาระที่สิ้นสุดลงในวันที่ 13 เมษายน 2028 ในตำแหน่งที่เดิมเป็นของซัมเมอร์ เมอร์ซิงเกอร์ (Summer Mersinger) รายชื่อเดียวกันนี้ยังรวมถึงผู้ได้รับการเสนอชื่อจากคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) สองคน ได้แก่ สตีเวน เลวีน (Steven Levine) และคริสติน จอห์นสัน (Kristin Johnson) โดยคนหลังเป็นอดีตกรรมการของ CFTC

อนอนิก ซึ่งเป็นสมาชิกพรรครีพับลิกัน เป็นที่ปรึกษาของจอห์น บูซแมน ประธานคณะกรรมการเกษตรของวุฒิสภา เขาเข้าร่วมคณะกรรมการในปี 2022 “เพื่อจัดการพอร์ตโฟลิโอที่รวมถึงสกุลเงินดิจิทัล ตลาดฟิวเจอร์ส และตราสารอนุพันธ์” ตามประกาศของคณะกรรมการในปี 2023 ก่อนหน้านี้ เขาเคยทำงานที่องค์การประกันเงินฝากของรัฐบาลกลาง (FDIC)

โรแลนด์ ซึ่งเป็นสมาชิกพรรคเดโมแครต ได้ทำงานที่ CFTC ตั้งแต่ปี 2015 รวมถึงในตำแหน่งทนายความฝ่ายบังคับใช้กฎหมาย และเคยเป็นสมาชิกทีมงานฝ่ายเดโมแครตของคณะกรรมการในปี 2023 และ 2024 ตามรายงานของ NEXTPredict ที่อ้างอิงจากโปรไฟล์ LinkedIn ของเขาและบันทึกของวุฒิสภา ผู้ได้รับการเสนอชื่อทั้งสองรายดูเหมือนจะยังไม่เคยแสดงความคิดเห็นต่อสาธารณะเกี่ยวกับตลาดการคาดการณ์

“[Trump] “ได้เลือกผู้ได้รับการเสนอชื่อสองคนที่มีศักยภาพสูงและได้รับการสนับสนุนจากทั้งสองพรรคสำหรับตำแหน่งกรรมการ CFTC คือ Nathan Anonick และ Matthew Rowland” Selig กล่าวบน X “ผมขอแสดงความยินดีกับพวกเขาสำหรับการได้รับการเสนอชื่อ และรอคอยที่จะได้ทำงานร่วมกับพวกเขาทั้งสองหลังจากได้รับการยืนยันจากวุฒิสภาสหรัฐฯ”

เซลิกได้กำหนดนโยบายตลาดการคาดการณ์ด้วยตนเอง

CFTC ถูกออกแบบให้มีกรรมการห้าคน Selig ได้สาบานตนเข้ารับตำแหน่งเมื่อวันที่ 22 ธันวาคม 2025 เพื่อแทนที่ประธานรักษาการ Caroline Pham ซึ่งทำหน้าที่เป็นกรรมการเพียงคนเดียวตั้งแต่เดือนกันยายน 2025 ตามพระราชบัญญัติตลาดสินค้า (Commodity Exchange Act) ตำแหน่งว่างไม่ทำให้กรรมการที่เหลือไม่สามารถใช้อำนาจของหน่วยงานได้

ตั้งแต่นั้นมา หน่วยงานได้ถอนข้อเสนอจากยุคไบเดนที่ห้ามสัญญาบางประเภทเกี่ยวกับกิจกรรมทางการเมืองและกีฬา เสนอกฎระเบียบตลาดการคาดการณ์ในเดือนมิถุนายน และในเดือนตุลาคม เสนอให้จัดประเภทสัญญาเกี่ยวกับกีฬาและกิจกรรมอื่น ๆ เป็นสัญญาแลกเปลี่ยน (swaps) นอกจากนี้ หน่วยงานยังได้ฟ้องร้องหลายรัฐ รวมถึงนิวยอร์กและยูทาห์ เกี่ยวกับความพยายามของพวกเขาที่จะนำกฎหมายการพนันมาใช้กับตลาดซื้อขายที่ได้รับการกำกับดูแลจากรัฐบาลกลาง และเมื่อวันที่ 5 พฤศจิกายน ได้สั่งให้ตลาดซื้อขายยกเลิกการจำกัดการเข้าถึงตามพื้นที่ของรัฐ (geoblocking) ภายใน 30 วัน หรืออธิบายเหตุผลว่าทำไมไม่สามารถทำได้

การเคลื่อนไหวดังกล่าวได้ก่อให้เกิดเสียงวิพากษ์วิจารณ์ เมื่อถูกถามในการพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎรเมื่อเดือนเมษายนว่าไม่ควรกำหนดกฎระเบียบให้เสร็จสิ้นในขณะที่ยังปฏิบัติหน้าที่เพียงลำพัง เซลิกกล่าวว่า “น่าเสียดายที่ผมไม่สามารถสัญญาว่าจะไม่ปฏิบัติหน้าที่ที่ประธานาธิบดีได้แต่งตั้งให้ผมทำ” ตามรายงานของ Politico

เวลาการยืนยันการแต่งตั้งกำลังเดินไปเรื่อยๆ

การเสนอชื่อทั้งสองได้ถูกส่งต่อไปยังคณะกรรมการเกษตรกรรมของวุฒิสภา ซึ่งจนถึงวันศุกร์ยังไม่ได้กำหนดวันจัดฟังคำชี้แจง ส่วนคณะกรรมการธนาคารของวุฒิสภาได้กำหนดวันจัดฟังคำชี้แจงสำหรับผู้ได้รับการเสนอชื่อทั้งสองของ SEC ในวันที่ 19 พฤศจิกายน พรรครีพับลิกันจะสูญเสียการควบคุมวุฒิสภาในเดือนมกราคม หลังการเลือกตั้งกลางเทอมเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว และการเสนอชื่อที่ยังไม่ได้รับการยืนยันก่อนที่สมัยประชุมจะสิ้นสุดลง สามารถถูกส่งกลับไปยังประธานาธิบดีตามกฎของวุฒิสภา

การเสนอชื่อเหล่านี้เกิดขึ้นในบริบทที่รัฐต่าง ๆ กำลังเพิ่มความเข้มข้นในการต่อสู้กับตลาดการคาดการณ์ เมื่อวันพฤหัสบดี ผู้พิพากษาในรัฐลุยเซียนาได้สั่งให้ Kalshi, Polymarket U.S. และบริษัทอื่น ๆ หยุดเสนอสัญญาเหตุการณ์ในรัฐโดยไม่ได้รับใบอนุญาต และต้องใช้ระบบ geofence — ซึ่งเป็นข้อกำหนดที่ขัดกับแนวทางของ CFTC เมื่อวันที่ 5 พฤศจิกายน เมื่อต้นสัปดาห์นี้ ผู้พิพากษาศาลรัฐบาลกลางในแมนฮัตตันได้เขียนว่า คำสั่งฉุกเฉินของคณะกรรมการที่คุ้มครอง Kalshi “มีลักษณะคล้ายกับความร่วมมือกัน” ระหว่างหน่วยงานกำกับดูแลและบริษัทดังกล่าว