การแบนคาสิโนสวีปสเตคส์ในรัฐเทนเนสซีได้รับการเสริมด้วยกฎหมายความผิดอาญาว่าด้วยการบิดเบือนตลาดพยากรณ์

ลีลงนาม SB 2136 และ SB 1992 ในวันสุดท้ายของช่วงเวลาตัดสินใจ 10 วัน

ผู้ว่าการรัฐเทนเนสซี บิล ลี ลงนามในกฎหมายว่าด้วยการพนัน 2 ฉบับเมื่อวันศุกร์ที่ 22 พฤษภาคม ซึ่งเป็นวันสุดท้ายของช่วงเวลาตัดสินใจ 10 วันของเขา หลังจากที่ร่างกฎหมายถูกส่งถึงโต๊ะทำงานของเขาเมื่อวันที่ 11 พฤษภาคม โดย SB 2136 ห้ามคาสิโนสวีปสเตคออนไลน์ที่ดำเนินการในรัฐ ขณะที่ SB 1992 จัดตั้งความผิดอาญาระดับ Class E ใหม่สำหรับการบิดเบือนตลาดพยากรณ์ สภานิติบัญญัติได้ผ่านร่างกฎหมายทั้งสองฉบับเมื่อวันที่ 23 เมษายน ซึ่งเป็นวันสุดท้ายของสมัยประชุม หลังการเจรจาหลายเดือนและการประนีประนอมผ่านคณะกรรมาธิการร่วม

SB 2136 ห้าม “เกมสวีปสเตคออนไลน์” ที่ใช้ระบบสกุลเงินเสมือน โดยอนุญาตให้ผู้เข้าร่วมแลกสกุลเงินเป็นเงินสดหรือรางวัลเป็นเงินสดได้ กฎหมายนี้ ครอบคลุมผลิตภัณฑ์สไตล์คาสิโนอย่างกว้างขวาง รวมถึงสล็อต เกมโต๊ะ บิงโก เกมสไตล์ลอตเตอรี่ วิดีโอโป๊กเกอร์ และการเดิมพันกีฬาที่ไม่ได้รับอนุญาต อัยการสูงสุดรัฐเทนเนสซี โจนาธาน สครเมตติ ได้ ออกหนังสือสั่งยุติและเลิก (cease-and-desist) ไปแล้วเมื่อต้นปีนี้ ซึ่งผลักผู้ให้บริการรายใหญ่ให้ออกจากตลาดเทนเนสซี การลงนามครั้งนี้จึงทำให้สภาพการบังคับใช้ที่สำนักงานอัยการสูงสุดได้กำหนดไว้ผ่านแรงกดดันทางกฎหมายถูกบัญญัติเป็นกฎหมายอย่างเป็นทางการ

SB 1992 สร้างความผิดอาญาระดับ Class E โดยเฉพาะสำหรับบุคคลที่จงใจมีอิทธิพลต่อผลลัพธ์ของเหตุการณ์ ขณะมีส่วนร่วมในสัญญาตลาดพยากรณ์ที่ผูกกับผลลัพธ์นั้น กฎหมายนี้เกิดขึ้นตามหลังความพยายามก่อนหน้านี้ของเทนเนสซีในการผลัก Kalshi ออกจากรัฐผ่านการบังคับใช้ทางแพ่ง: หน่วยงานกำกับดูแลของรัฐได้ออกหนังสือสั่งยุติและเลิกให้แพลตฟอร์มตลาดพยากรณ์หยุดสัญญาที่เกี่ยวกับเหตุการณ์กีฬา แต่ Kalshi ฟ้องกลับและชนะคำสั่งคุ้มครองชั่วคราวเบื้องต้นของศาลรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 19 กุมภาพันธ์ ทำให้สามารถดำเนินการต่อได้ บทบัญญัติความรับผิดทางอาญาฉบับใหม่เพิ่มชั้นการบังคับใช้ที่คดีแพ่งไม่สามารถทำได้ แม้จะมุ่งเป้าไปที่พฤติกรรมของบุคคลมากกว่าการดำเนินงานของแพลตฟอร์มเอง

การลงนามครั้งนี้ปิดฉากช่วงเวลาตัดสินใจ 10 วันของลี นอกจากการลงนามหรือการยับยั้งร่างกฎหมายโดยตรงแล้ว ผู้ว่าการยังมีทางเลือกที่จะปล่อยให้ร่างกฎหมายมีผลเป็นกฎหมายโดยไม่ต้องลงนาม ซึ่งจะให้ผลทางกฎหมายเหมือนกัน แต่ทำให้ผู้ว่าการวางระยะห่างจากการตัดสินใจเชิงนโยบายได้

ด้วยการลงนาม เทนเนสซีกลายเป็น รัฐที่ 7 ของสหรัฐฯ ที่ออกกฎหมายห้ามคาสิโนสวีปสเตค อินเดียนาและเมนก็ได้ขยับดำเนินการต่อต้านโมเดลสองสกุลเงินในปี 2026 เช่นกัน โดยลุยเซียนาได้ประกาศใช้ HB 883 เมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม จังหวะการดำเนินการระดับรัฐที่เกิดขึ้นร่วมกันสะท้อนฉันทามติด้านกฎระเบียบว่าแพลตฟอร์มสวีปสเตคทำหน้าที่เสมือนผู้ประกอบการคาสิโนที่ไม่ได้รับใบอนุญาต แม้จะอ้างกรอบว่าเป็นสวีปสเตคเชิงส่งเสริมการขายก็ตาม

ในฝั่งตลาดพยากรณ์ กฎหมายของเทนเนสซีออกมาในบริบทของ ข้อพิพาทที่กว้างขึ้นเรื่องการถูกกฎหมายของรัฐบาลกลางเข้ามาครอบงำ (federal preemption) มินนิโซตา ได้ประกาศใช้ร่างกฎหมายตลาดพยากรณ์ 2 ฉบับเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ส่งผลให้ CFTC ยื่นฟ้องรัฐเมื่อวันที่ 19 พฤษภาคม การไต่สวนของคณะอนุกรรมาธิการพาณิชย์ของวุฒิสภาเมื่อสัปดาห์ที่แล้วเกี่ยวกับตลาดพยากรณ์และการพนันกีฬา ยังนำมาซึ่งการตรวจสอบจากรัฐบาลกลางที่กลับมาเข้มข้นอีกครั้ง การที่เทนเนสซีเลือกดำเนินคดีอาญาแทนการสั่งห้ามแพลตฟอร์มโดยตรง อาจสะท้อนบทเรียนจากความพ่ายแพ้ต่อคำสั่งคุ้มครองชั่วคราวในเดือนกุมภาพันธ์ในคดี Kalshi เนื่องจากการมุ่งเป้าที่พฤติกรรมของบุคคล มากกว่าการดำเนินงานของแพลตฟอร์มในฐานะท่าทีทางกฎหมาย อาจเผชิญความท้าทายด้าน preemption น้อยกว่า