ผู้ประกอบการการพนันของเนเธอร์แลนด์เร่งขอใบอนุญาตเมื่อใกล้ถึงเส้นตาย

ผ่านแล้ว 5 ราย และอีก 3 รายยังรอ KSA

ภายใต้ระบอบปัจจุบัน ใบอนุญาตการพนันทางไกลของดัตช์ไม่สามารถ “ต่ออายุ” ได้ ดังนั้นผู้ประกอบการแต่ละรายต้องยื่นคำขอใหม่ทั้งหมด ซึ่งจะถูกประเมินซ้ำในด้านนโยบายป้องกันการติดพนันและนโยบายโฆษณา และตั้งแต่วันที่ 1 ม.ค. ของปีนี้ ยังต้องยื่นแผนการออกจากตลาดที่ระบุว่าจะยุติบริการในเนเธอร์แลนด์อย่างไรด้วย—ซึ่งเป็นองค์ประกอบที่ไม่ใช่เรื่องเล็กของข้อตกลง ดังที่ Polymarket ได้เรียนรู้ด้วยวิธีที่เจ็บปวด KSA กำลังเรียกเก็บเงิน €420,000 หรือราว $487,000 จากผู้ให้บริการตลาดทำนายผล ฐานหยุดให้บริการในเนเธอร์แลนด์ช้ากว่ากำหนดหนึ่งวัน ซึ่งเป็นบทลงโทษที่บริษัทกำลังโต้แย้งโดยอ้างว่า การทำ geofencing ทั้งประเทศต้องใช้เวลานานกว่าที่หน่วยงานกำกับอนุญาต

Fair Play Online เป็นรายแรกที่ประกาศ เมื่อวันที่ 4 ส.ค. เมื่อผู้จัดการฝ่ายการพนันอย่างรับผิดชอบ Peter Vreuls ระบุบน LinkedIn ว่า FPO Nederland B.V. ได้รับใบอนุญาตใหม่มีผลตั้งแต่วันที่ 1 ต.ค. Kansino ประกาศเมื่อวันที่ 5 ส.ค. ตามด้วย Holland Casino Online และ Bingoal ในวันที่ 6 ส.ค. ทั้ง 5 รายเริ่มมีผลวันที่ 1 ต.ค. 2026 ซึ่งเป็นวันถัดจากวันที่ ใบอนุญาตเดิมหมดอายุ ในวันที่ 30 ก.ย. ทั้ง 5 รายไม่ได้เทียบเท่ากัน: Fair Play และ Kansino ถือใบอนุญาตเฉพาะคาสิโนเท่านั้น, TOTO Online และ Holland Casino เพิ่มการเดิมพันกีฬา, และ Bingoal เป็นรายเดียวในกลุ่มนี้ที่ครอบคลุมทั้ง 4 หมวดหมู่ทางไกล

Betcity, bet365 และ GGPoker ยังไม่ได้ประกาศการต่ออายุ ข้อมูลจากฝั่งหน่วยงานกำกับเองยังสรุปอะไรไม่ได้มาก เพราะ ทะเบียนใบอนุญาตสาธารณะ ยังบันทึกช่วงเวลาตามใบอนุญาตเดิม 2021 ถึง 2026 สำหรับผู้ได้รับใบอนุญาตทั้ง 8 รายที่เปิดตลาดไว้ ณ เวลาที่เขียน รวมถึง 5 รายที่ประกาศแล้ว อย่างไรก็ตาม ทะเบียนแสดงขอบเขตใบอนุญาตด้วย Hillside (New Media Malta) PLC ซึ่งเป็นผู้รับใบอนุญาตเบื้องหลัง bet365 ครอบคลุมทั้ง 4 หมวดหมู่ทางไกลภายใต้ใบอนุญาต 1690 ซึ่งเป็นใบอนุญาตที่กว้างที่สุดในกลุ่มผู้เปิดตลาด เทียบเท่ากับของ Bingoal ขณะที่ NSUS Malta Limited ผู้ดำเนินการ GGPoker ไม่มีใบอนุญาตการเดิมพันกีฬาเลย—มีเฉพาะโป๊กเกอร์และเกมคาสิโน

เมื่อวันที่ 6 ส.ค. วันเดียวกับที่อนุมัติ Holland Casino และ Bingoal, KSA ได้กล่าวถึง Betcity และ TOTO Winkel ต่อสาธารณะ ว่าละเมิดข้อห้ามการใช้บุคคลต้นแบบ (role models) ในโฆษณาการพนัน โดยเป็นการละเมิดที่ตรวจพบระหว่างการกำกับดูแลที่เข้มข้นขึ้นซึ่งดำเนินการช่วงฟุตบอลโลก Betcity แสดงตัวเลือกการเดิมพันข้างเสื้อทีมชาติที่มีชื่อและหมายเลขผู้เล่นของ Kylian Mbappé และ Michael Olise; แม้จะไม่มีภาพผู้เล่น แต่หน่วยงานกำกับเห็นว่าการผสมผสานชื่อ หมายเลข และเสื้อทีมชาติทำให้เกิดการเชื่อมโยงกับตัวบุคคลอย่างชัดเจน TOTO Winkel ซึ่งเป็นแขนค้าปลีกของ Nederlandse Loterij ได้ลงโฆษณาในซูเปอร์มาร์เก็ตว่า “Mbappé hattrick? Win €100, speel hier mee” ควบคู่กับเสื้อสีน้ำเงินที่มีหมายเลขของ Mbappé ทั้งสองฝ่ายนำสื่อดังกล่าวออกทันที และ TOTO Winkel ก็ยกเลิกโฆษณาแบบคล้ายกันที่วางแผนไว้ KSA ไม่ได้ออกบทลงโทษ

ภาษีการพนันเพิ่มจาก 30.5% ของรายได้จากการเล่นเกมรวม (gross gaming revenue) เป็น 34.2% ในเดือนมกราคม 2025 และเพิ่มเป็น 37.8% ในเดือนมกราคม 2026 ข้อห้ามการใช้บุคคลต้นแบบมีผลตั้งแต่ปี 2022 และข้อห้ามโฆษณาแบบไม่กำหนดเป้าหมายมีผลตั้งแต่ปี 2023 และเมื่อวันที่ 12 มิ.ย. คณะรัฐมนตรีเสนอให้เข้มงวดยิ่งขึ้น: แทบจะห้ามโฆษณาการพนันออนไลน์เกือบทั้งหมด, ยุติโบนัสอย่างเช่นฟรีเบ็ตสำหรับสมัครใหม่, และกำหนดเพดานเงินฝากโดยรวมพร้อมการทดสอบความสามารถในการจ่ายเพื่อเพิ่มเพดานดังกล่าว Bitcoin.com News รายงานว่าแพ็กเกจนี้ เสี่ยงผลักผู้เล่นไปยังผู้ให้บริการนอกระบบ

KSA ระบุว่า 53% ของเงินที่เดิมพันออนไลน์ทั้งหมดในเนเธอร์แลนด์อยู่กับแพลตฟอร์มที่ไม่มีใบอนุญาต แม้ว่า 94% ของผู้เล่นใช้ผู้ประกอบการที่มีใบอนุญาตก็ตาม ในเดือนเมษายน Nederlandse Loterij ได้ฟ้องผู้ดำเนินการ Qbet เว็บไซต์ไร้ใบอนุญาตที่ใหญ่ที่สุดของชาวดัตช์ ที่กรุงเฮก หลังจากค่าปรับสถิติ €24.8 ล้านที่ KSA ลงโทษถูกประธานของหน่วยงานกำกับเอง Michel Groothuizen ระบุว่าต่ำเกินไป โดยประเมินว่าบทลงโทษน่าจะเกิน €100 ล้าน หากกฎหมายดัตช์ไม่ได้จำกัดค่าปรับไว้ที่ 10% ของรายได้ทั่วโลก

ผู้ประกอบการ 2 รายจาก 10 รายดั้งเดิมได้ออกจากตลาดไปแล้ว Flutter’s Tombola เป็นรายแรกที่ทยอยยุติ และ LiveScore Malta Limited หยุดให้บริการผู้เล่นชาวดัตช์เมื่อวันที่ 29 พ.ย. 2024 โดย KSA เพิกถอนใบอนุญาตทั้งสอง เมื่อวันที่ 23 ธ.ค. ซีอีโอของ LiveScore Group Sam Sadi กล่าวว่า การขึ้นภาษีตามแผนทำให้ตลาด “ไม่คุ้มค่าเชิงพาณิชย์อีกต่อไป”

กำหนดเส้นตายอีก 2 รายการจะมาถึงในปีนี้ JOI Gaming Limited ผู้รับใบอนุญาตจากมอลตาที่อยู่เบื้องหลัง Jacks.nl ถือใบอนุญาต 1959 ถึงวันที่ 20 พ.ย. ขณะที่แบรนด์พี่น้อง 711 ซึ่งได้รับอนุญาตผ่าน 711 B.V. มีเวลาถึงวันที่ 16 มี.ค. 2027 ทั้งหมดกำลังยื่นขอใหม่ในตลาดที่คณะรัฐมนตรีกำลังศึกษาการกำหนดเพดานจำนวนใบอนุญาตออนไลน์ที่จะออกโดยรวม