CFTC ฟ้องร้องรัฐโรดไอแลนด์ ขณะที่กฎระเบียบของรัฐคุกคามตลาดการคาดการณ์

CFTC เคลื่อนไหวต่อโรดไอแลนด์ในข้อพิพาทเรื่องตลาดทำนายผล

คณะกรรมการกำกับการซื้อขายสัญญาซื้อขายล่วงหน้าสินค้าโภคภัณฑ์ (CFTC) ประกาศเมื่อวันที่ 28 พฤษภาคมว่าได้ยื่นคำร้องเพื่อเข้าแทรกแซงในคดีความที่อยู่ในศาลรัฐบาลกลาง ซึ่งเกี่ยวข้องกับโรดไอแลนด์และตลาดทำนายผลที่จดทะเบียนกับ CFTC หน่วยงานต้องการขัดขวางไม่ให้รัฐนำกฎหมายการพนันไปใช้กับแพลตฟอร์มสัญญาเหตุการณ์ที่อยู่ภายใต้การกำกับของรัฐบาลกลาง ซึ่งเป็นการขยายการต่อสู้เรื่องเขตอำนาจที่กว้างขึ้นที่เชื่อมโยงกับตลาดทำนายผลและการกำกับดูแลอนุพันธ์ของรัฐบาลกลาง

ตามเอกสารยื่นต่อศาล โรดไอแลนด์ได้ดำเนินการเพื่อเรียกเก็บบทลงโทษทางแพ่ง หลังจากตลาดสัญญาที่ได้รับการกำหนด (designated contract market) ยื่นคำร้องต่อรัฐเกี่ยวกับการขู่จะดำเนินการบังคับใช้ หน่วยงานกำกับดูแลโต้แย้งว่าสัญญาเหตุการณ์อยู่ภายใต้กฎหมาย Commodity Exchange Act และยังคงอยู่ในการกำกับดูแลของรัฐบาลกลาง คดีนี้ทำให้โรดไอแลนด์เป็นอีกหนึ่งรัฐใน รายชื่อที่เพิ่มขึ้น ของรัฐที่ท้าทายอำนาจของหน่วยงาน รวมถึงแอริโซนา คอนเนตทิคัต อิลลินอยส์ มินนิโซตา และนิวยอร์ก

ไมเคิล เอส. เซลิก ประธาน CFTC กล่าวว่า:

“ตลาดแลกเปลี่ยนที่จดทะเบียนกับ CFTC เผชิญกับการถาโถมของคดีความที่มุ่งจำกัดการเข้าถึงสัญญาเหตุการณ์ของชาวอเมริกัน และบั่นทอนเขตอำนาจกำกับดูแลแต่เพียงผู้เดียวของ CFTC เหนือตลาดทำนายผล”

การกำกับดูแลตลาดทำนายผลขยายตัวควบคู่กับการกำกับดูแลคริปโต

หน่วยงานกำกับดูแลของรัฐบาลกลางยังคงมองว่าตลาดทำนายผลเป็นอนุพันธ์สินค้าโภคภัณฑ์ มากกว่าจะเป็นผลิตภัณฑ์การพนัน ความแตกต่างนี้มีน้ำหนักมากขึ้นเมื่อสัญญาเหตุการณ์ที่ผูกกับการเมือง เศรษฐกิจ และกีฬา ดึงดูดกิจกรรมการซื้อขายและความสนใจด้านสินทรัพย์ดิจิทัลเพิ่มขึ้น

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ เมื่อไม่นานมานี้สนับสนุนการกำกับดูแลของรัฐบาลกลาง ในโพสต์บน Truth Social ทรัมป์ โต้แย้ง ว่า CFTC ควรรักษาอำนาจแต่เพียงผู้เดียวเหนือบรรดาตลาดทำนายผล โดยเรียกภาคส่วนนี้ว่าเป็นนวัตกรรมทางการเงินที่สำคัญ และเตือนว่ากฎของรัฐที่ขัดแย้งกันอาจทำให้อุตสาหกรรมแตกเป็นเสี่ยงๆ เขายังเชื่อมโยงตลาดทำนายผลและบิตคอยน์เข้ากับความสามารถในการแข่งขันของสหรัฐฯ ในเทคโนโลยีการเงินเกิดใหม่ในวงกว้าง

ขณะนี้การต่อสู้ทางกฎหมายครอบคลุมหลายสิบรัฐ มากกว่า 40 รัฐได้ แสดง ความกังวลเกี่ยวกับตลาดทำนายผล หรือสนับสนุนความพยายามในการท้าทายข้ออ้างเรื่องการยกเว้นอำนาจตามกฎหมายกลาง เจ้าหน้าที่ของรัฐโต้แย้งว่าสัญญาที่อิงเหตุการณ์มีลักษณะคล้ายการพนันเดิมพันกีฬา และควรยังคงอยู่ภายใต้กฎหมายการพนันท้องถิ่นและกรอบคุ้มครองผู้บริโภค

เซลิกเน้นย้ำว่า:

“ผลิตภัณฑ์เหล่านี้เป็นอนุพันธ์สินค้าโภคภัณฑ์ และอยู่ภายในขอบเขตอำนาจกำกับดูแลของ CFTC อย่างชัดเจน”

คำวินิจฉัยล่าสุดได้สนับสนุนจุดยืนของ CFTC ศาลอุทธรณ์ของรัฐบาลกลางในเดือนเมษายนได้ ยืนยันวินิจฉัย คำสั่งห้ามต่อรัฐนิวเจอร์ซีย์ โดยเห็นว่ากฎหมายของรัฐบาลกลางมีแนวโน้มยกเว้นการบังคับใช้กฎหมายการพนันของรัฐต่อผู้ประกอบการตลาดทำนายผลที่อยู่ภายใต้การกำกับของรัฐบาลกลาง หน่วยงานกำกับดูแลยังเพิ่มบทบาทในการบังคับใช้เพื่อความเป็นธรรมของตลาด รวมถึงการสนับสนุนคดีซื้อขายโดยใช้ข้อมูลภายในของรัฐบาลกลางที่เชื่อมโยงกับกิจกรรมตลาดทำนายผล

ข้อพิพาทในโรดไอแลนด์อาจมีอิทธิพลต่อวิธีที่แพลตฟอร์มสัญญาเหตุการณ์ในอนาคตซึ่งมีความเชื่อมโยงกับสินทรัพย์ดิจิทัลจะดำเนินงานในสหรัฐอเมริกา ตลาดแลกเปลี่ยนและบริษัทซื้อขายยังคงจับตาว่าศาลรัฐบาลกลางจะยืนหยัดตามจุดยืนของ CFTC หรือไม่ว่า Commodity Exchange Act มีผลยกเว้นบทบัญญัติกฎหมายการพนันของรัฐเมื่อถูกนำไปใช้กับตลาดสัญญาเหตุการณ์ที่จดทะเบียน คำตัดสินที่สนับสนุนหน่วยงานอาจเสริมความชัดเจนทางกฎหมายให้กับผู้ดำเนินการตลาดทำนายผลและบริษัทที่ขยายผลิตภัณฑ์สัญญาเหตุการณ์ภายใต้การกำกับดูแล