ไอโอวาลงนามให้ร่างกฎหมายการออกใบอนุญาตและการกำกับดูแลตู้เอทีเอ็มคริปโตมีผลบังคับใช้เป็นกฎหมาย

ไอโอวาเพิ่มบทลงโทษและการกำกับดูแลสำหรับคีออสก์คริปโต

อัยการสูงสุดรัฐไอโอวา เบรนนา เบิร์ด ประกาศเมื่อวันที่ 6 พฤษภาคม 2026 ว่าผู้ว่าการรัฐ คิม เรย์โนลด์ส ได้ลงนามให้ SF2296 เป็นกฎหมาย โดยกำหนดให้ผู้ดำเนินการตู้เอทีเอ็มคริปโตทั่วไอโอวาต้องขอใบอนุญาตการส่งเงิน มาตรการนี้นำคีออสก์การเงินดิจิทัลเข้ามาอยู่ภายใต้กรอบกำกับดูแลทางการเงินของไอโอวา พร้อมมอบอำนาจที่กว้างขึ้นให้หน่วยงานของรัฐในการดำเนินการต่อการละเมิดที่เกี่ยวข้องกับการฉ้อโกงผู้บริโภค

ภายใต้กฎหมายดังกล่าว ผู้ประกอบการต้องมีใบอนุญาตก่อนที่จะเป็นเจ้าของ ดำเนินการ ทำการตลาด หรืออำนวยความสะดวกให้คีออสก์ในไอโอวา ร่างกฎหมายยังกำหนดนิยามสินทรัพย์การเงินดิจิทัลที่อยู่ภายใต้การกำกับ ปรับปรุงกฎการเปิดเผยค่าธรรมเนียม กำหนดให้รายงานสถานที่ตั้ง และจัดให้การละเมิดเป็นการกระทำที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายภายใต้กฎหมายคุ้มครองผู้บริโภคของไอโอวา อัยการสูงสุดเบิร์ดกล่าวว่า:

“ท้ายที่สุดแล้ว เราจะเดินหน้าต่อสู้เพื่อปกป้องชาวไอโอวาจากมิจฉาชีพที่ฉวยโอกาสจากพวกเขาผ่านตู้เอทีเอ็มคริปโต”

การรายงานสถานที่ตั้งได้กลายเป็นส่วนหนึ่งของโครงสร้างการกำกับดูแลในขณะนี้ ธุรกิจคีออสก์ต้องแจ้งให้กองกำกับดูแลการธนาคารของรัฐไอโอวา (Iowa Division of Banking) ทราบถึงแต่ละจุดที่ตนเป็นเจ้าของ ดำเนินการ หรือบริหารจัดการ การเปลี่ยนแปลงใด ๆ ต้องรายงานภายใน 30 วันตามปฏิทิน และกองกำกับดูแลต้องเผยแพร่รายการแต่ละชุดทางออนไลน์

มาตรการการออกใบอนุญาตปี 2026 นี้เกิดขึ้นต่อเนื่องจาก SF449 ซึ่งผู้ว่าการเรย์โนลด์สลงนามเมื่อวันที่ 19 พฤษภาคม 2025 และมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม 2025 กฎหมายก่อนหน้านั้นมุ่งเป้าการหลอกลวงผ่านตู้เอทีเอ็มคริปโตด้วยการกำหนดเพดานธุรกรรม ข้อกำหนดการคืนเงิน เพดานค่าธรรมเนียม คำเตือนการฉ้อโกง กฎการสนับสนุนลูกค้า และข้อกำหนดใบเสร็จอย่างละเอียด

ผู้ดำเนินการตู้เอทีเอ็มคริปโตเผชิญกฎการออกใบอนุญาต

อำนาจการบังคับใช้เป็นของอัยการสูงสุดรัฐไอโอวาเมื่อมีเหตุอันควรเชื่อว่าเกิดการละเมิดขึ้น สำนักงานอาจขอคำสั่งห้าม บังคับให้ปฏิบัติตาม และเรียกเก็บโทษปรับทางแพ่งสูงสุดถึง 10,000 ดอลลาร์ต่อการละเมิดหนึ่งครั้งที่เกี่ยวข้องกับคีออสก์สินทรัพย์การเงินดิจิทัล

ข้อกำหนดด้านค่าธรรมเนียมก็เปลี่ยนแปลงภายใต้กฎใหม่ ธุรกิจต้องเปิดเผยจำนวนเงินเป็นดอลลาร์ของค่าธรรมเนียมทั้งหมดที่เรียกเก็บในธุรกรรมสินทรัพย์การเงินดิจิทัล กฎหมายยังแทนที่การอ้างอิงราคาการแลกเปลี่ยนบางประการด้วยมูลค่าตลาดที่ใช้กันอยู่ของสินทรัพย์ในเวลาที่ทำธุรกรรม เบิร์ดกล่าวว่า:

“ขอบคุณสภานิติบัญญัติที่ผ่านร่างกฎหมายเหล่านี้ด้วยการสนับสนุนอย่างท่วมท้นจากทั้งสองพรรค และขอบคุณผู้ว่าการเรย์โนลด์สที่ลงนามให้มีผลเป็นกฎหมาย”

ภายใต้ SF449 ผู้ใช้คีออสก์ไม่สามารถโอนหรือรับเงินเกิน 1,000 ดอลลาร์ต่อวันตามปฏิทินผ่านเครื่องได้ ผู้บริโภคใหม่ยังถูกจำกัดธุรกรรมรวมไม่เกิน 10,000 ดอลลาร์ในช่วง 30 วันแรกกับผู้ประกอบการรายใดรายหนึ่ง กฎหมายกำหนดให้ผู้ประกอบการต้องคืนเงินเมื่อผู้ใช้ถูกชักจูงให้ทำธุรกรรมโดยการฉ้อโกง หากเหยื่อรายงานการฉ้อโกงภายใน 90 วันและจัดส่งเอกสารที่กำหนด

ขณะนี้การละเมิดถูกถือเป็นการกระทำที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายภายใต้บทบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภคของไอโอวา มาตรการนี้ยังอนุญาตให้กำหนดบทลงโทษสูงสุดถึง 100,000 ดอลลาร์สำหรับการฝ่าฝืนคำสั่งห้ามที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินคดีบังคับใช้ต่อคีออสก์สินทรัพย์การเงินดิจิทัล กฎหมายมีผลบังคับใช้ทันทีเมื่อประกาศใช้ และมีผลกับคดีแพ่งที่เริ่มดำเนินการในหรือหลังวันดังกล่าว

กฎหมายฉบับนี้เกิดขึ้นในช่วงที่หลายรัฐเพิ่มความเข้มงวดในการตรวจสอบกิจกรรมตู้เอทีเอ็มคริปโตที่เชื่อมโยงกับข้อร้องเรียนการฉ้อโกงและคดีเอารัดเอาเปรียบทางการเงิน ในระหว่างการอภิปรายในสภาผู้แทนราษฎรปี 2025 ผู้แทน แชนนอน ลันด์เกรน กล่าวว่า การสืบสวนของอัยการสูงสุดรัฐไอโอวาพบว่าชาวไอโอวาสูญเงินราว 20 ล้านดอลลาร์จากการหลอกลวงผ่านตู้เอทีเอ็มคริปโตในช่วงสามปีก่อนหน้านั้น กรอบการทำงานที่ปรับปรุงใหม่ของไอโอวาเพิ่มการกำกับดูแลของรัฐต่อธุรกิจคีออสก์ ขณะเดียวกันก็นำมาตรฐานการออกใบอนุญาตและการรายงานที่คล้ายคลึงกับบริการส่งเงินอื่น ๆ มาใช้ด้วย