Sydafrikanska finansiella tillsynsmyndigheter har klargjort att kryptovalutor och stablecoins inte är lagliga betalningsmedel.
Sydafrika utesluter utländska stablecoins som betalningsmedel för att motverka dollariseringen
SKRIVEN AV
DELA
Viktiga punkter
- Den 2 juni 2026 förklarade SARB och FSCA att kryptotillgångar och stablecoins inte är lagligt betalningsmedel.
- En bredare användning av kryptovalutor kan enligt ekonomer utgöra en risk för störningar i NPS och systemets stabilitet.
- Därefter kommer IFWG att analysera stablecoins i lokal valuta senast i slutet av 2026 för att utarbeta nya politiska åtgärder.
Kryptovalutor fortfarande undantagna från status som lagligt betalningsmedel
Sydafrikanska tillsynsmyndigheter har upprepat att kryptovalutor och stablecoins varken är pengar enligt definitionen i landets lag om nationella betalningssystem (National Payments System Act) eller fonder, och därför inte är lagligt betalningsmedel. I ett gemensamt uttalande sade South African Reserve Bank (SARB) och Financial Sector Conduct Authority (FSCA) att de redan bedriver analytiskt arbete för att undersöka den regulatoriska behandlingen av kryptotillgångar för betalningsändamål.
Det gemensamma klargörandet från tillsynsmyndigheterna är ett direkt svar på det föränderliga finansiella landskapet i Sydafrika, där digitala tillgångar snabbt övergår från spekulativa investeringar till vanliga transaktionsverktyg. Denna inhemska övergång till decentraliserad finansiering har ökat trycket på den nuvarande penningpolitiken. Den framstående sydafrikanske ekonomen Dawie Roodt hävdar att landets befintliga valutakontrollagar är i grunden oförenliga med moderna kapitalflöden och varnar för att ett misslyckande med att modernisera dessa regler oundvikligen kommer att påskynda konsumenternas övergång från den lokala valutan till mer stabila, digitaliserade alternativ.
Tillsynsmyndigheterna invänder dock att en utbredd användning av kryptovalutor skulle kunna äventyra effektiviteten i det nationella betalningssystemet (NPS) och utlösa bredare systemrisker inom hela finanssektorn. För att mildra dessa sårbarheter avser den sydafrikanska regeringen att utvidga tillämpningsområdet för NPS-lagen.
”Revideringen av NPS-lagen kommer att innehålla bestämmelser som gör det möjligt för SARB att, efter eget gottfinnande, förklara och reglera andra betalningsinstrument än pengar, såsom kryptotillgångar. Bland annat kommer detta att ge SARB befogenhet och handlingsutrymme att, om ett övertygande skäl uppstår, utse kryptotillgångar till betalningsinstrument för inhemska transaktioner”, står det i uttalandet.
Även om SARB inte avser att reglera ”icke-backade” kryptotillgångar som betalningsinstrument, kommer inställningen till stablecoins att vara annorlunda. Eftersom stablecoins har bedömts ha vissa egenskaper som digitala pengar har de potential att antas som betalningsinstrument, sade tillsynsmyndigheterna. Följaktligen analyserar den mellanstatliga arbetsgruppen för fintech (IFWG) tillämpliga användningsfall för stablecoins som är knutna till lokal valuta för att kunna utforma en lämplig policy och reglering.
Det är dock osannolikt att den sydafrikanska centralbanken kommer att godkänna eller betrakta stablecoins kopplade till utländsk valuta som betalningsinstrument för inhemska transaktioner, eftersom de ”kan medföra en risk för valutasubstitution (”dollarisering”), vilket skulle försvaga penningpolitikens transmission”.
