SEC:s ordförande Paul Atkins beskrev de föreslagna undantagen för kryptovalutor som en väg för att locka tillbaka emittenter och investeringar till USA. Kommissionsledamöterna Hester Peirce och Mark Uyeda betonade vikten av praktiskt tillämpbara regler, allmänhetens synpunkter och en övergång från en tillsyn som främst bygger på tillsynsåtgärder.
SEC:s ordförande driver på för undantag för kryptovalutor för att locka tillbaka emittenterna till USA
SKRIVEN AV
DELA
Viktiga slutsatser
- Atkins sa att skräddarsydda regler skulle kunna locka tillbaka kryptovalutautgivare till USA.
- Peirce framhöll att allmänhetens synpunkter bidrog till att forma ett fungerande regelverk.
- Uyeda menade att regelarbete skulle kunna ersätta den osäkerhet som uppstår när tillsynen är inriktad på tillsynsåtgärder.
Atkins framställer undantagen som en strategi för inhemsk verksamhet
Paul Atkins, ordförande för den amerikanska värdepappers- och börsmyndigheten (SEC), presenterade den 18 augusti ”Regulation Crypto Assets” som en kapitalbildningspolitik avsedd att vända på vad han beskrev som SEC:s tidigare motstånd mot kapitalbildning inom kryptovalutor. Förslaget omfattar emissionsvägar, informationsskyldigheter och safe harbor-villkor.
Atkins hävdade att SEC:s tidigare praxis tvingade emittenter som erbjöd kryptotillgångar som inte är värdepapper genom investeringsavtal att tillämpa värdepappersregler avsedda för andra marknader, vilket skapade komplikationer som uppmuntrade verksamheten att flytta utomlands. I sitt officiella uttalande sade han att skräddarsydda undantag skulle kunna locka tillbaka entreprenörer samtidigt som det centrala investerarskyddet bevaras och de amerikanska marknaderna förblir centrala för finansiell innovation.
Även om Atkins stödde användningen av SEC:s befintliga befogenheter, satte han lagstiftning från kongressen framför administrativa åtgärder som en hållbar grund för kryptomarknadens struktur. Hans stöd för CLARITY Act återspeglar hans oro för att en framtida tillsynsmyndighet skulle kunna upphäva kommissionens arbete.
SEC:s ordförande uttalade:
”SEC har stöttat och kommer att fortsätta stödja kongressen i arbetet med att föra CLARITY Act till president Trumps skrivbord.”
Atkins gav också kommissionsledamoten Hester Peirce äran för att ha lagt den intellektuella grunden till safe harbor-komponenten efter att i flera år ha förespråkat en tydlig väg för nätverksutveckling. Han beskrev förslaget som en förverkligande av hennes ursprungliga idé, medan hans bredare regleringsagenda har kopplat tydlighet inom kryptovalutor till kapitalanskaffning, tokeniserade värdepapper och bredare insatser för att modernisera de amerikanska marknaderna.
Peirce ger erkännande åt allmänhetens synpunkter och personalens arbete
SEC-kommissionären Peirce fokuserade på förslagets utveckling och beskrev regelarbetet som ett resultat av omfattande allmänhetens engagemang och personalens arbete. I sitt uttalande den 18 augusti sa Peirce att synpunkter från både kryptovalutans anhängare och kritiker bidrog till att forma ramverket efter att Crypto Task Force hade begärt synpunkter från branschen.
Peirce framhöll att tydliga regler är avgörande för dem som försöker utveckla legitima produkter, samtidigt som de gör det möjligt för tillsynsmyndigheterna att tillämpa enhetliga standarder. Hon medgav också att undantagen och skyddsbestämmelserna inte skulle passa alla affärsmodeller.
Kommissionären uttalade:
”Detta förslag är ett steg på en lång väg mot ett tydligt, förnuftigt och verkställbart regelverk för kryptovalutor.”
Uyeda säger att regelverk kan ersätta gissningar
SEC-kommissionären Uyeda betonade förutsägbarhet och hävdade att fasta tröskelvärden och informationsskyldigheter skulle göra det möjligt för emittenter att bedöma efterlevnaden innan de genomför ett erbjudande. I sitt uttalande om ”Regulation Crypto Assets” jämförde han den modellen med tillsynsärenden där marknadsaktörerna tvingades dra egna slutsatser om hur fakta från enskilda tillsynsärenden skulle kunna tillämpas på deras egen verksamhet.
Uyeda sade att kommissionens tidigare tillvägagångssätt förnekade entreprenörer en realistisk registreringsväg för kapitalanskaffning via kryptovalutor och ibland mötte engagemang i god tro med stämningar eller rättstvister istället för svar. Den kritiken går hand i hand med myndighetens bredare satsning på formell regelgivning för kryptovalutor under Atkins, även om ”Regulation Crypto Assets” fortfarande är ett förslag snarare än ett gällande undantag.
Frågor om investerarskydd är fortfarande en del av den politiska debatten, då kommissionen överväger om minskade registreringsskyldigheter skulle kunna skapa nya risker på primär- och sekundärmarknaderna. Tidigare kritik från kongressen mot jämförbara undantag från SEC ifrågasatte myndighetens inriktning, medan Atkins och Uyeda kopplade tydligare regler till ett starkare inhemskt investerarskydd, och Peirce betonade investerarskydd och marknadsintegritet.
Den här artikeln har översatts från engelska med hjälp av AI. Den engelska originalversionen är den auktoritativa källan; automatiska översättningar kan innehålla felaktigheter, särskilt i juridisk och regulatorisk terminologi.
