Po šestih mesecih je odhod iz AGA spremenil razmere na področju lobiranja v ameriški igralniški industriji

Razdrobljena lobistična scena napoveduje konkurenco v zaostrenem regulativnem okolju

Anketa AGA navaja, da je zaupanje vodstvenih delavcev doseglo najvišjo raven od tretjega četrtletja leta 2022, s 21,4-odstotnim neto pozitivnim izgledom pri ključnih poslovnih kazalnikih. Indeks pogojev za igre na srečo združenja – sestavljen iz prihodkov, zaposlenosti, plač, razpoloženja vodstvenih delavcev in dejavnosti v igralniških hotelih – se je v primerjavi z lanskim letom povečal za 1,5 %, več kot 60 % anketiranih vodstvenih delavcev pa je izjavilo, da v naslednjih 6–12 mesecih pričakujejo višje prihodke, močnejše bilance stanja in večje naložbe v kapital.

Vendar se slika spremeni, ko se razprava preusmeri na hitro rastočega konkurenta. 81 % anketirancev je trge napovedi, ki ponujajo pogodbe za športne dogodke, opredelilo kot »zelo pomembno« tveganje za regulirano igralniško industrijo. Predsednik in izvršni direktor AGA Bill Miller je v svoji izjavi trge napovedi opredelil kot poseg v pravice zakonitih, državno in plemensko reguliranih operaterjev, pogodbe za športne dogodke pa je označil za obliko nezakonitih športnih stav, proti katerim se namerava industrija še naprej boriti.

Ta drža je skladna s prejšnjim pristopom AGA do akterjev, kot sta Kalshi in Polymarket, vendar se je število njenih članov – in s tem tudi vpliv lobiranja – v zadnjem polletju znatno zmanjšalo. Odhodi so se začeli 18. novembra 2025, ko sta Draftkings in Fanduel v ločenih izjavah potrdila, da sta se odpovedala članstvu v AGA zaradi nesoglasja s stališčem trgovinske skupine glede trgov napovedi. Oba operaterja sta načrte za trge napovedi napovedala med predstavitvami poslovnih rezultatov za tretje četrtletje 2025 – Draftkings prek prevzema podjetja Railbird, Fanduel pa prek partnerstva s skupino CME, ki ga regulira Komisija za trgovanje s terminskimi pogodbami na blago. Oba izdelka sta zdaj na voljo: Draftkings Predictions je bil lansiran 19. decembra 2025 v 38 zveznih državah, Fanduel Predicts pa tri dni kasneje v petih zveznih državah, s postopnim uvajanjem na nacionalni ravni.

Tri tedne kasneje je tudi Fanatics Betting and Gaming potrdil svoj umik, pri čemer je navedel isti razlog – razhajanje mnenj glede trgov napovedi po 3. decembru, ko je bil predstavljen njihov produkt Fanatics Markets. Istega tedna je Sports Betting Alliance (SBA) napovedala, da bo Joe Maloney – višji podpredsednik AGA za strateško komuniciranje – prevzel vodenje SBA kot predsednik in izvršni direktor. Ta prehod je pojasnil odprto vprašanje o odnosu med tema dvema trgovinskima skupinama.
SBA zastopa pet spletnih operaterjev – od katerih trije aktivno ponujajo produkte za trge napovedi, eden (BetMGM) jim nasprotuje, eden (bet365) pa ni izrazil stališča – in posledično ne zavzema enotnega stališča do te vertikale same. Obe skupini sta zdaj na nasprotnih straneh zvezne lobistične kalkulacije glede trgov napovedi. Strukturni izid je, da združenje vstopa v drugo polovico leta 2026 brez enega samega izključno spletnega operaterja med svojimi člani, medtem ko SBA – pod vodstvom nekdanjega izvršnega direktorja AGA – zdaj nosi lobistično težo za največje spletne stavnice v državi.

Niso vsi prekinili sodelovanje z AGA zaradi sporov glede trgov napovedi. Zlasti bet365 je kot razlog za svoj odhod iz združenja marca navedel osredotočenost trgovinske skupine na industrijo fizičnih igralnic in ne kakršne koli spore glede trgov napovedi. Tiskovni predstavnik AGA je za SBC Americas dejal, da to »ni nov razvoj dogodkov«, in ni želel navesti časovnega okvira.

Lobistično okolje, v katerega vstopajo ti operaterji, je bolj zasičeno kot pred letom dni. Kalshi je leta 2025 porabil 615.000 dolarjev za lobiranje na zvezni ravni, po podatkih OpenSecrets, ki jih navaja CNBC, medtem ko je Polymarket porabil 360.000 dolarjev. Zimo lani je Kalshi pomagal ustanoviti Koalicijo za trge napovedi, trgovinsko skupino, katere člani so zdaj Coinbase, Crypto.com, Robinhood in Underdog. Po navedbah Sportica koalicija v letu 2026 načrtuje porabo več milijonov dolarjev za zagovarjanje okvira za trge napovedi, ki ga ureja CFTC. Sestava članstva predstavlja volilno telo brez precedensa v lobiranju na področju iger na srečo v ZDA. Tako Kalshi kot Polymarket imata za svetovalca Donalda Trumpa ml.

Naslednja točka pritiska na zvezni ravni bo 20. maja, ko bo senatni pododbor za trgovino, varstvo potrošnikov, tehnologijo in zasebnost podatkov sklical prvo zaslišanje, ki bo neposredno obravnavalo trge napovedi in njihovo prekrivanje s športnimi stavami. Predsednik AGA Bill Miller, izvršna direktorica Tennessee Sports Wagering Council Mary Beth Thomas, soustanovitelj in izvršni direktor Integrity Compliance 360 Scott Sadin ter nekdanji predsednik odbora za finančne storitve predstavniškega doma Patrick McHenry, ki je zdaj višji svetovalec pri Coalition for Prediction Markets, so ob pisanju tega članka potrjeni priče.

Predsednica pododbora Marsha Blackburn je nakazala, da namerava pred avgustovskim premorom predložiti okvir priporočil, pri čemer se pričakuje, da bosta senatna odbora za trgovino in bančništvo uskladila nasprotujoče si pristope, preden vmesne volitve leta 2026 izčrpajo zakonodajni koledar.

Več zakonodajnih pobud je že v teku: Zakon o izvrševanju pogodb o dogodkih in Zakon o trgih napovedi kot igrah na srečo bi skupaj omejila pogodbe, povezane s športom, na zvezno reguliranih borzah, obravnava pa se tudi Zakon o varnosti in integriteti trgov napovedi iz leta 2026. Konec aprila so senatorji soglasno glasovali za prepoved sodelovanja na trgih napovedi za sebe in svoje osebje.

Zaslišanje 20. maja bo prva priložnost, ko se bo preoblikovani lobistični ekosistem zadnjih šestih mesecev preizkusil pred senatnim organom – in prvič, ko bo zožena koalicija AGA zagovarjala svoje stališče brez največjih spletnih stavnic v državi za mizo.