Ameriški senatorji se v novem sporu glede pravil CFTC osredotočajo na stave v zvezi z gozdnimi požari

Demokratski senatorji želijo prepoved pogodb o napovedovanju gozdnih požarov zaradi strahu pred namernim požigom

Devet ameriških senatorjev je Komisijo za trgovanje s terminskimi pogodbami na blago (CFTC) pozvalo, naj omeji pogodbe o napovedovanju gozdnih požarov, pri čemer so trdili, da bi trgovci lahko imeli korist od požarov, ki trajajo dlje, se širijo dlje ali uničujejo več premoženja. V pismu z dne 3. avgusta so od predsednika CFTC Michaela Seliga zahtevali odgovor do 14. avgusta.

Pismo je vodil senator Jeff Merkley (D-OR) skupaj s senatorji Alexom Padillo (D-CA), Jeanne Shaheen (D-NH), Adamom Schiffom (D-CA), Jacky Rosen (D-NV), Catherine Cortez Masto (D-NV), Martina Heinricha (D-NM), Rona Wydena (D-OR) in Amy Klobuchar (D-MN), vodilne demokratke v senatnem odboru za kmetijstvo, ki nadzoruje CFTC. Vsi podpisniki zastopajo države, ki so jih v tej sezoni prizadeli požari; samo v Oregonu je do konca julija pogorelo približno 1,7 milijona akrov.

Senatorji sprašujejo, ali komisija v okviru trenutno potekajočega postopka sprejemanja predpisov razmišlja o prepovedi, da bi določeni pogodbeni trgi ponujali pogodbe v zvezi s požari v naravi, »glede na to, da so v nasprotju z javnim interesom«, ter ali ima kakšne načrte za omejitev stav na požare v naravi na trgih napovedi v Združenih državah Amerike.

Zakonodajalci so navedli, da so pismo napisali na podlagi javnih poročil o trgih in da je Polymarket ustvaril več kot 1,2 milijona dolarjev prometa v zvezi s požari Palisades in Eaton, ki sta januarja 2025 prizadela območje Los Angelesa. Ena uradna tržna pogodba, ki je zajemala čas, ko bo požar v Palisadesu v celoti obvladan, je zabeležila obseg trgovanja v višini 711.587 dolarjev, medtem ko so druge pogodbe zajemale pogorelo površino in vprašanje, ali bo požar dosegel Beverly Hills.

»Ponujanje stav na uničujoče gozdne požare ogroža zmanjševanje trpljenja skupnosti, vse zato, da bi bogati in vplivni lahko imeli dobiček,« so zapisali senatorji in dodali, da obstaja »tudi povečano tveganje – po mnenju državnih in lokalnih gasilskih uradnikov –, da bi posamezniki lahko bili v skušnjavi, da bi povzročili požar, da bi zagotovili uspeh svojih stav.«

Ob pisanju tega članka ni bil noben potrjen primer požiga povezan z dejavnostjo trga napovedi, pismo pa tudi ne trdi, da bi kateri koli trgovec povzročil požar ali oviral reševalne operacije – vendar je logika enaka tisti v zvezi z dostopom do notranjih informacij, ki je bila podlaga za zvezni primer proti višjemu seržantu vojske, ki je pred Madurovim napadom na Polymarketu 33.000 dolarjev spremenil v več kot 404.000 dolarjev.

Polymarket je zavrnil takšno obtožbo. »Ko se zgodi tragedija, se ljudje za komentarje obrnejo na novice, za informacije pa na Polymarket,« je podjetje navedlo v izjavi za Bloomberg. »Čeprav se zavedamo tveganj, povezanih s temi trgi, njihova odprava ne prepreči tragedije. S tem se le zmanjša dostopnost pravočasnih, na trgu temelječih informacij tistim, ki želijo razumeti, kaj se lahko zgodi v prihodnosti.«

Zakon o blagovnih borzah (Commodity Exchange Act) omogoča Komisiji za trgovanje s terminskimi pogodbami (CFTC), da prepove terminske pogodbe, povezane s terorizmom, atentati, vojno, igrami na srečo, nezakonitimi dejavnostmi ali drugimi podobnimi dejavnostmi, za katere komisija s pravilnikom določi, da so v nasprotju z javnim interesom. Gozdni požari v zakonu niso izrecno navedeni. Merkley je že aprila vodil pobudo za pismo, v katerem je CFTC pozval, naj prepove pogodbe, povezane z volitvami, vojno, vojaškimi akcijami, športom in vladnimi odločitvami, kadar te nimajo namena gospodarskega zavarovanja pred tveganji. Komisija se ni odločila za to pot: v svojem junijskem predlogu je priznala, da športne pogodbe vključujejo igre na srečo, hkrati pa je predlagala, da se skoraj vse od njih dovoli v okviru 90-dnevnega postopka pregleda za vsak primer posebej, namesto da bi katero koli kategorijo popolnoma prepovedala. V tem postopku bi regulator vsako pogodbo ocenil ločeno, pri čemer bi upošteval dejavnike, kot so gospodarska korist, potreba po zavarovanju pred tveganjem, tveganje manipulacije, zaščita udeležencev in razpoložljivost zanesljivih podatkov o poravnavi.

Senatorji so v svojem pismu priznali, da se zdi, da so bile pogodbe o gozdnih požarih, ki so jih identificirali, ponujene izključno prek mednarodne platforme Polymarket, ki na svojih tržnih straneh navaja, da deluje neodvisno od podjetja Polymarket US, ki ga regulira CFTC. Zahteva je zato deloma preventivna – kot so zapisali, »je le vprašanje časa, preden bodo tudi drugi določeni pogodbeni trgi s sedežem v ZDA poskušali ponuditi te pogodbe«.

CFTC ni takoj odgovorila na prošnjo agencije Bloomberg za komentar.