Senátni demokrati varujú, že výnimky pre kryptomeny udelené Komisiou pre cenné papiere (SEC) môžu oslabiť ochranu investorov

Kľúčové body:

• Warrenová a Van Hollen spochybnili usmernenia SEC, ktoré podľa nich môžu obmedziť ochranu investorov v oblasti kryptomien.
• V liste varujú, že dohľad sa môže oslabiť v rôznych kategóriách tokenov, stakingu, ťažbe, wrappingu a airdropov.
• Atkins čelí termínu 8. mája 2026, keďže Kongres zvažuje legislatívu týkajúcu sa štruktúry kryptotrhu.

Usmernenia SEC týkajúce sa kryptomien vyvolávajú obavy o ochranu investorov

Senátni demokrati 27. apríla varovali, že nové usmernenia americkej Komisie pre cenné papiere a burzy (SEC) týkajúce sa kryptomien môžu oslabiť ochranu investorov tým, že vyňmú významné časti trhu. Senátori Elizabeth Warrenová a Chris Van Hollen vyvíjali tlak na predsedu SEC Paula Atkinsa v súvislosti s výnimkami, ktoré podľa nich môžu kryptofirmám umožniť vyhnúť sa dlhoročným pravidlám pre cenné papiere.

Senátori poukázali na interpretačné stanovisko SEC, ktoré rozdeľuje kryptomenové aktíva do piatich kategórií: digitálne komodity, digitálne zberateľské predmety, digitálne nástroje, stablecoiny a digitálne cenné papiere. V rámci tohto rámca agentúra považuje digitálne komodity, digitálne zberateľské predmety a digitálne nástroje za nehodnotné papiere, zatiaľ čo stablecoiny sa môžu alebo nemusia kvalifikovať v závislosti od ich vlastností. Senátori tvrdili, že Atkins sa snaží rozšíriť šité na mieru cesty pre kryptomenové firmy, aby mohli získavať kapitál s menej regulačnými obmedzeniami. Napísali:

„Zdá sa, že plánujete pracovať na dosiahnutí tohto cieľa tým, že oslobodíte väčšinu kryptomien od zákonov o cenných papieroch – s významným potenciálnym poškodením a dôsledkami pre investorov a naše finančné trhy.“

Výnimky pre kryptomeny by mohli zmeniť dohľad a získavanie finančných prostriedkov

List poskytuje jasnejšie podrobnosti o tom, čo by tieto výnimky mohli zahŕňať. Warrenová a Van Hollen napísali, že SEC vyhlasuje ťažbu, staking, wrapping a airdropy za činnosti, ktoré sú z veľkej časti mimo pôsobnosti zákonov o cenných papieroch. Varovali, že tento prístup by mohol znížiť dohľad nielen nad kryptoaktívami, ale aj nad bežnými trhovými aktivitami používanými na ich distribúciu, podporu alebo presun.

Senátori tiež spochybnili názor SEC, že kryptoaktívum možno oddeliť od investičnej zmluvy. Podľa ich názoru by tento rámec mohol v priebehu času umožniť aktívam vstupovať do regulácie cenných papierov a vystupovať z nej. Obávajú sa, že retailoví investori môžu prísť o ochranu podľa zákonov o cenných papieroch pri sekundárnych transakciách, aj keď bolo aktívum predtým viazané na ponuku cenných papierov. Warrenová a Van Hollen tiež upozornili na možné budúce výnimky. V ich liste sa uvádza, že Atkins diskutoval o výnimke pre startupy, výnimke pre získavanie finančných prostriedkov a bezpečnom prístave pre investičné zmluvy pre niektoré kryptoaktíva. Podľa listu by tieto opatrenia mohli niektorým krypto spoločnostiam umožniť získať desiatky miliónov dolárov v priebehu niekoľkých rokov bez registrácie v SEC.

Odpoveď od Atkinsa sa očakáva do 8. mája 2026. Senátori vyzvali Kongres, aby pri zvažovaní legislatívy týkajúcej sa štruktúry trhu uzavrel medzery v právnych predpisoch týkajúcich sa kryptomien. Poukázali tiež na potenciálne výhody pre politicky prepojené záujmy v oblasti kryptomien, vrátane tých, ktoré sú spojené s rodinou Trumpovcov. V ich liste sa uvádza:

„Rovnako ako investori utrpia škodu, keďže Komisia pracuje na poskytovaní špeciálneho zaobchádzania s kryptomenami, majetok rodiny Trumpovcov bude posilnený týmito priaznivými regulačnými zmenami.“

Záver je jasný: Warrenová a Van Hollen tvrdia, že široké výnimky SEC pre kryptomeny by mohli oslabiť ochranu investorov a znížiť zodpovednosť.