Predseda SEC presadzuje pro-kryptomenovú agendu, keďže sa blíži udelenie výnimky pre inovačné riešenia v oblasti obchodovania s cennými papiermi na blockchainovej sieti

Kľúčové body:

• Atkins načrtol výraznejší tlak SEC na jasnejší dohľad nad kryptomenami.
• Koordinácia s CFTC by mohla zmierniť napätie na trhu pre spoločnosti zaoberajúce sa digitálnymi aktívami.
• Výnimka pre inovácie môže urýchliť obchodovanie s cennými papiermi na reťazci.

Zmena rámca pre kryptomeny formuje agendu SEC

Prehodnotenie regulácie v americkej Komisii pre cenné papiere a burzy (SEC) mení dohľad nad digitálnymi aktívami a stratégiu kapitálových trhov, uviedol 21. apríla predseda Paul S. Atkins. Vo svojom prejave v The Economic Club of Washington regulátor načrtol posun smerom k jasnejším rámcom pre kryptomeny, zníženiu záťaže v oblasti dodržiavania predpisov a obnovenému dôrazu na výsledky zamerané na investorov.

Atkins zdôraznil štruktúrovaný program reforiem pri oslovení finančných lídrov a argumentoval, že predchádzajúce rozšírenie regulácie obmedzovalo inovácie a tvorbu kapitálu. Uviedol:

„Za posledný rok sa SEC rozhodne posunula smerom k cieľu prezidenta Trumpa urobiť z Ameriky svetové centrum kryptomien.“

Tieto poznámky odrážajú širší inštitucionálny posun smerom k umožneniu finančných aktivít založených na blockchainovej technológii pri zachovaní koordinácie s ostatnými regulačnými orgánmi a Kongresom.

17. marca SEC a Komisia pre obchodovanie s komoditnými futures (CFTC) vydali spoločné interpretačné oznámenie s názvom „Uplatňovanie federálnych zákonov o cenných papieroch na určité typy kryptomien a určité transakcie s kryptomenami“. Dokument zaviedol taxonómiu piatich kategórií navrhnutú tak, aby poskytovala jasnejšie hranice klasifikácie. Identifikuje digitálne komodity, digitálne zberateľské predmety, digitálne nástroje a platobné stablecoiny ako všeobecne nepatriace medzi cenné papiere, zatiaľ čo digitálne cenné papiere spadajú pod existujúce zákony o cenných papieroch. Rámec tiež zaviedol doktrínu oddelenia, ktorá naznačuje, že tokeny sa môžu odpojiť od pôvodných investičných zmlúv, akonáhle sa skončia povinnosti emitenta. Ďalšie usmernenia sa týkali činností v reťazci, pričom uvádzali, že ťažba a staking protokolov sú skôr administratívnymi funkciami ako transakciami s cennými papiermi, čím sa posilnil užší rozsah regulácie.

Pozornosť sa sústreďuje na tokenizované trhy a pravidlá ETF

Okrem toho predseda SEC podrobne opísal trojdielnu stratégiu A-C-T zameranú na rozvoj, objasňovanie a transformáciu regulačných systémov. Odvolal sa na prebiehajúcu prácu súvisiacu s trhmi v reťazci a tokenizovanými aktívami, ako aj na memorandum o porozumení s CFTC s cieľom zosúladiť jurisdikčný dohľad. Ďalšie reformy sa vzťahujú na štruktúry fondov obchodovaných na burze (ETF) a súkromné úverové trhy, kde sa naďalej podrobne skúmajú otázky transparentnosti, oceňovania a likvidity.

Atkins zdôraznil krátkodobé regulačné opatrenia súvisiace s inováciami v oblasti digitálnych aktív a uzavrel:

„Sme na prahu vydania toho, čo nazývam ‚výnimkou pre inovácie‘, ktorá poskytne účastníkom trhu ohraničený rámec na začatie uľahčovania obchodovania s tokenizovanými cennými papiermi v reťazci spôsobom, ktorý je v súlade s predpismi, zatiaľ čo Komisia pracuje na dlhodobých pravidlách.“

Predtým opísal túto výnimku ako súčasť širšieho úsilia poskytnúť kryptotrhu stabilnejší regulačný základ na podporu inovácií v USA, pričom tento rámec označil za kľúčový krok smerom k formalizácii finančnej infraštruktúry v reťazci.