Guvernér Južnej Karolíny McMaster podpísal zákon proti kryptomenám typu CBDC, ktorý chráni právo na vlastnú správu kryptomien

Zákonodarcovia Južnej Karolíny podporili návrh zákona o kryptomenách pomerom hlasov 110:1, McMaster ho podpísal

Zákon, formálne označený ako R131 a dopĺňajúci kapitolu 47 do hlavy 34 Zákonníka Južnej Karolíny, nadobudol účinnosť ihneď po podpísaní. Prešiel Senátom pomerom hlasov 38:1 a Snemovňou pomerom hlasov 110:1, čo signalizuje širokú zhodu naprieč politickým spektrom.

Zákon zakazuje všetkým štátnym orgánom, vrátane rád, komisií, ministerstiev, agentúr a politických subdivízií, prijímať alebo vyžadovať platby v digitálnej mene centrálnej banky. Štátnym subjektom je tiež zakázané zúčastňovať sa na akomkoľvek federálnom pilotnom programe CBDC. Návrh zákona definuje CBDC ako digitálnu menu vydávanú priamo Federálnou rezervou alebo federálnou agentúrou, s výnimkou súkromne vydávaných stabilných mincí krytých aktívami.

Fyzické osoby a podniky pôsobiace v Južnej Karolíne môžu teraz voľne prijímať digitálne aktíva, vrátane virtuálnych mien, kryptomien, stabilných mincí a nefungibilných tokenov, ako platbu za legálne tovary a služby. Zákon výslovne chráni právo používať vlastné peňaženky a hardvérové peňaženky na vlastnú správu.

V oblasti zdanenia návrh zákona stanovuje neutralitu medzi platbami digitálnymi aktívami a transakciami v amerických dolároch. Obchodníci a fyzické osoby nemôžu čeliť dodatočným daniam, zrážkam alebo poplatkom len preto, že platba bola vykonaná v kryptomene namiesto fiat meny.

Špecifickú ochranu získavajú aj ťažiari kryptomien pôsobiaci v priemyselných zónach. Miestne samosprávy nemôžu ukladať prísnejšie obmedzenia, ako sú tie, ktoré sa vzťahujú na iné priemyselné podniky, a zmena územného plánu nemôže prebehnúť bez riadneho oznámenia a verejnej diskusie. Ťažobné podniky s odberom energie vyšším ako jeden megawatt musia na požiadanie predložiť Komisii verejných služieb Južnej Karolíny zmluvy o nákupe energie, v ktorých preukážu schopnosť odľahčiť sieť v prípade jej preťaženia.

Zákon ruší požiadavku na licenciu na prevod peňazí pre ťažbu digitálnych aktív, prevádzku sieťových uzlov, vývoj blockchainového softvéru a peer-to-peer burzy digitálnych aktív, ktoré nezahŕňajú fiat menu ani bankové účty. Staking a ťažba ako služba nie sú v návrhu zákona klasifikované ako cenné papiere, hoci generálny prokurátor štátu si zachováva právomoc stíhať podvody v týchto kategóriách.

Návrh zákona S.163 predložili 14. januára 2025 štátni senátori Verdin a Leber. Senát ho schválil v máji 2025 a Snemovňa reprezentantov nasledovala 5. mája 2026. Návrh zákona bol ratifikovaný 14. mája, pričom McMaster ho podpísal o niekoľko dní neskôr.

Legislatíva nadväzuje na skoršie snahy štátu, vrátane projektu Digital Assets Literacy Project, ktorý zriadil Úrad štátneho pokladníka Južnej Karolíny v rámci rozpočtových prostriedkov na roky 2022–2023.

Južná Karolína sa pridáva k Texasu a Floride medzi štáty, ktoré sa rozhodli prilákať ťažiarov a prevádzkovateľov blockchainu prostredníctvom úľav v oblasti územného plánovania, výnimiek z licenčných povinností a jasnosti regulácie. Zákaz CBDC odzrkadľuje ciele federálneho zákona Anti-CBDC Surveillance State Act, ktorý koloval v Kongrese, ale zatiaľ nebol schválený.

Zákon nemá vplyv na federálne pravidlá ani na súkromne vydávané produkty typu stablecoin. Jeho pôsobnosť je obmedzená na správu na úrovni štátu a práva jednotlivcov a podnikov pôsobiacich v Južnej Karolíne. Podniky a ťažiari, ktorí sa chcú presťahovať alebo rozšíriť svoje prevádzky, majú teraz k dispozícii priamy zákonný rámec chrániaci vlastnú správu, platobné práva a územné členenie v štáte.