7 сенаторов-демократов пообещали продолжать продвигать законопроект CLARITY Act, несмотря на неудачу

Сенаторы-демократы возобновляют усилия по продвижению закона CLARITY

Несмотря на неудачу в Сенате на этой неделе, усилия по принятию комплексного законодательства США в сфере криптовалют продолжаются: 16 сентября семь сенаторов-демократов пообещали продолжить межпартийную работу над принятием закона CLARITY. Их заявление прозвучало на следующий день после того, как сенаторам не удалось продвинуть законопроект, в результате чего вопрос о будущей структуре регулирования рынков цифровых активов остался нерешенным.

Сенаторы Кирстен Гиллибранд из Нью-Йорка, Анджела Олсобрукс из Мэриленда, Кори Букер из Нью-Джерси, Кэтрин Кортес Масто из Невады, Рубен Галлего из Аризоны, Марк Уорнер из Вирджинии и Рафаэль Уорнок из Джорджии совместно подтвердили свою поддержку продолжения законодательных усилий. Все семеро проголосовали против предложения о прекращении обсуждения, вынесенного 15 сентября, однако группа расценила этот исход как временную неудачу в переговорах, а не как конец процесса.

Сенаторы заявили:

«Демократы последние два года работали над принятием законодательства о криптовалютах, которое расширило бы возможности, защитило потребителей, наказало бы недобросовестных участников рынка, обеспечило бы регуляторную определенность и включало бы строгие, основанные на здравом смысле этические положения для избранных должностных лиц».

Их заявление является продолжением позиции, которую несколько членов группы заняли ранее в ходе переговоров. В июле ряд сенаторов-демократов высказали мнение, что положения, касающиеся этики, защиты потребителей, незаконного финансирования, конфликтов интересов и целостности рынка, нуждаются в усилении, при этом пообещав продолжить переговоры с республиканцами.

Голосование в Сенате оставляет вопрос о криптовалютной законодательной базе нерешенным

Непосредственным препятствием по-прежнему остается процедурное голосование в Сенате, состоявшееся 15 сентября. Сенаторы отклонили предложение о прекращении дебатов по законопроекту H.R. 3633 со счётом 49 голосов против 50, что не достигло требуемого для продвижения законопроекта порога в три пятых голосов. Данный законопроект предусматривает создание системы регулирования рынков цифровых товаров с участием Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC).

Переговоры активизировались непосредственно перед голосованием в сенате, поскольку законодатели искали компромиссные решения, способные обеспечить необходимую поддержку. Министр финансов Скотт Бессент и генеральный директор Ripple Брэд Гарлингхаус были среди тех, кто публично выступал в поддержку законопроекта перед голосованием, в то время как сенатор Синтия Луммис (республиканка от штата Вайоминг) заявила, что окончательный текст включает более 120 требований демократов.

По мере приближения голосования продолжались споры по другим вопросам, в том числе касающиеся банковских групп, вознаграждений, связанных со стейблкоинами, и полномочий штатов по обеспечению соблюдения законодательства. Коэффициенты на рынках прогнозов относительно принятия законопроекта также резко снизились перед голосованием в Сенате, поскольку участники переоценили его перспективы. Проблемы, связанные с банковским сектором и полномочиями штатов, остались нерешенными перед голосованием.

Демократы по-прежнему привержены двухпартийному сотрудничеству

Неудачное процедурное голосование лишило Конгресс принятой комплексной рамочной структуры рынка, в то время как существующие федеральные агентства продолжают контролировать деятельность в сфере криптовалют в соответствии с действующим законодательством. Компания Ripple отдельно заявила после голосования, что его результат не изменил устоявшееся правовое положение XRP в США или ее коммерческую деятельность. Провал закона CLARITY оставил нерешенным вопрос о более широком федеральном законодательстве в сфере криптовалют.

Законодательные дебаты имеют более широкие последствия для криптовалютных компаний и инвесторов, стремящихся к более четкому разграничению регуляторных полномочий между федеральными агентствами. Эти вопросы влияют на то, как выпускаются, торгуются и контролируются цифровые активы, в то время как основы криптовалют объясняют, как децентрализованные цифровые активы функционируют вне традиционных денежных систем.

Гиллибранд и шесть других сенаторов-демократов указали, что переговоры будут продолжаться, а не завершатся неудачным голосованием по прекращению дебатов. Законодатели заявили:

«Эта неделя стала неудачей, но не концом этой важной работы. Мы по-прежнему привержены двупартийному сотрудничеству, чтобы добиться принятия этого закона».