Statul Virginia adoptă o lege privind bunurile neclamate din domeniul criptomonedelor, care impune transferul în natură către stat

Puncte cheie:

• Guvernatoarea statului Virginia, Abigail Spanberger, a semnat proiectul de lege HB 798 pe 13 aprilie 2026, impunând platformelor de tranzacționare să transfere statului criptomonedele inactive în natură după 5 ani.
• Paul Grewal, directorul juridic al Coinbase, a calificat legea drept o veste bună, deoarece aceasta împiedică lichidarea forțată imediată a activelor digitale nerevendicate.
• Legea intră în vigoare la 1 iulie 2026, oferind custodilor de criptomonede aproximativ 2,5 luni pentru a pregăti modificările operaționale necesare pentru conformitate.
• Auto-custodia prin portofele non-custodiale rămâne singura modalitate de a păstra activele digitale complet în afara sferei de aplicare a legii privind bunurile nerevendicate.

Legea din Virginia impune ca criptomonedele inactive să fie deținute în natură de către stat timp de cel puțin un an

Legea modifică Legea privind dispunerea de bunuri nerevendicate din Virginia pentru a include reguli explicite pentru activele digitale și conturile de active digitale. Aceasta intră în vigoare la 1 iulie 2026. Cu toate acestea, criticii spun că definiția se potrivește milioanelor de deținători de criptomonede care cumpără active și le dețin ani de zile fără intenția de a le abandona.

Conform noului cadru, proprietatea deținută într-un cont de active digitale este considerată abandonată după cinci ani de inactivitate. Orice acțiune de proprietate a titularului contului, cum ar fi cumpărarea sau vânzarea de active, accesarea contului sau comunicarea cu custode, resetează acest termen.

Atunci când un custode deține controlul deplin asupra cheilor private necesare pentru transferul unui activ, legea impune predarea tokenului în sine către administratorul de stat. Deținătorii de chei parțiale trebuie să păstreze activul până când este posibil un transfer complet.

Odată ce statul primește activele digitale, acesta trebuie să le păstreze timp de cel puțin un an înainte de orice vânzare potențială. Proprietarii care depun o cerere înainte de expirarea acestei perioade de un an pot primi suma mai mare dintre veniturile din vânzare și valoarea de piață a activului la momentul depunerii cererii.
Proprietarii care se prezintă după perioada de păstrare de un an pot primi activul în sine dacă statul îl deține încă, sau veniturile din vânzare dacă acesta a fost lichidat. Proiectul de lege a fost adoptat de Camera Reprezentanților din Virginia cu 96 de voturi pentru și 2 împotrivă pe 6 februarie 2026 și a fost aprobat de Senat cu 40 de voturi pentru și 0 împotrivă pe 4 martie 2026. Delegatul C.E. Cliff Hayes Jr. (D) a depus proiectul de lege pe 13 ianuarie 2026.

Directorul juridic al Coinbase, Paul Grewal, a calificat semnarea legii drept „o veste bună” pentru industrie, menționând că legea actualizează cadrul legislativ al Virginiei privind proprietățile nerevendicate pentru a include activele digitale și asigură că acestea sunt transferate în natură, în loc să fie convertite în dolari la momentul transferului.

Pentru platformele de tranzacționare de criptomonede care operează în Virginia, legea creează obligații operaționale explicite. Custodii care nu dispun în prezent de sisteme pentru transferuri în natură către administratorii statali vor trebui să creeze sau să actualizeze aceste procese înainte de 1 iulie.

Pentru deținătorii de conturi, legea reduce riscul ca deținerile inactive să fie vândute la un preț scăzut pe piață. O lichidare forțată în timpul unei scăderi a prețurilor ar putea șterge definitiv câștigurile care s-ar fi recuperat cu mai mult timp.

Criptomonedele au prezentat de-a lungul timpului probleme pentru administratorii statali ai bunurilor nerevendicate, deoarece cadrele tradiționale presupuneau că activele pot fi lichidate fără pierderi semnificative. Abordarea Virginiei păstrează expunerea la piață pe durata perioadei de custodie a statului.
Conceptul juridic care stă la baza legii este confiscarea custodială, un cadru pe care instanțele l-au susținut de peste un secol, în ciuda controverselor. Această distincție nu mulțumește pe toată lumea. În cercurile libertariene, obiecția este de principiu: inacțiunea după cinci ani nu înseamnă renunțare. Un deținător care a cumpărat bitcoin în 2021, s-a conectat de două ori și a tăcut nu a abandonat nimic. Contul este inactiv. Intenția nu a dispărut.
Statele au un interes financiar în cât de larg definesc abandonul. În ansamblu, programele statale de proprietate nerevendicată dețin active în valoare de miliarde de dolari. Dobânzile obținute din aceste fonduri se varsă în bugetele statelor. Ratele de revendicare la nivel național rămân scăzute, ceea ce înseamnă că o parte semnificativă din ceea ce încasează statele nu este niciodată returnată proprietarilor.
Unele state angajează auditori terți pe baza unor acorduri de contingență, în care auditorul câștigă un procent din orice proprietate nerevendicată este identificată. Această structură creează presiune pentru a clasifica mai multe conturi ca fiind abandonate. Criticii au comparat această practică cu vânătoarea de recompense, firmele private fiind motivate mai degrabă de volum decât de acuratețe.

Virginia devine unul dintre primele state care adoptă reguli detaliate privind proprietatea nerevendicată, concepute special pentru activele digitale. Susținătorii consideră legislația ca un model pe care alte state îl pot urma atunci când actualizează legi mai vechi, anterioare apariției criptomonedelor.

Deținătorii de conturi de custodie inactive au termen până la 1 iulie 2026 să întreprindă acțiuni care să demonstreze dreptul de proprietate și să reseteze perioada de inactivitate de cinci ani. Auto-custodia prin portofele fără custodie nu intră deloc sub incidența legii.