Legea privind claritatea pieței activelor digitale nu a fost promulgată până la Ziua Independenței, așa cum își propusese Casa Albă, rămânând astfel aproximativ trei săptămâni lucrătoare între reluarea lucrărilor Senatului pe 13 iulie și intrarea în vacanță pe 7 august pentru adoptarea proiectului de lege privind structura pieței, mult așteptat de industria criptomonedelor.
Legea CLARITY nu își atinge termenul stabilit de Trump pentru 4 iulie, în condițiile în care perioada disponibilă pentru adoptarea acesteia se reduce la 25 de zile
SCRIS DE
DISTRIBUIE
Concluzii cheie
- Obiectivul stabilit de Patrick Witt pentru data de 4 iulie privind Legea CLARITY a expirat, proiectul de lege așteptând încă votul în plenul Senatului.
- Analiștii estimează acum șansele de adoptare a legii în 2026 la aproximativ 50-50, în scădere față de circa 60% în iunie, pe fondul blocării discuțiilor privind aspectele etice.
- Republicanii au nevoie de 7 democrați pentru a ajunge la 60 de voturi înainte de termenul limită de 7 august, când Senatul intră în vacanță.
Obiectivul ratat, o nouă oportunitate la orizont
Patrick Witt, consilierul Casei Albe pe probleme de criptomonede și director executiv al Consiliului Prezidențial de Consilieri pentru Active Digitale, a stabilit obiectivul încă din luna mai, afirmând:
„Ne propunem data de 4 iulie. Cred că ar fi un cadou de ziua de naștere extraordinar pentru America, cu ocazia împlinirii a 250 de ani.”
Data a trecut fără ca proiectul de lege să fie supus la vot în plen, iar mass-media a raportat astăzi că fereastra de oportunitate pentru ca proiectul de lege să fie aprobat de Congres înainte de alegerile de la jumătatea mandatului se îngustează, deși trei persoane care urmăresc procesul rămân optimiste.
Miza este greu de supraestimat. Proiectul de lege H.R. 3633, care stabilește delimitările jurisdicționale între Comisia pentru Valori Mobiliare și Burse (SEC) și Comisia pentru Tranzacționarea Contractelor Futures pe Mărfuri (CFTC), a fost aprobat de Camera Reprezentanților cu 294 de voturi pentru și 134 împotrivă în iulie 2025 și a trecut de Comisia bancară a Senatului cu 15 voturi pentru și 9 împotrivă pe 14 mai. Acum se află pe calendarul legislativ al Senatului, așteptând un vot în plen care trebuie să depășească pragul de 60 de voturi pentru încheierea dezbaterilor.
Cu 53 de locuri, republicanii au nevoie de cel puțin șapte voturi din partea democraților, o problemă matematică care a marcat evoluția proiectului de lege pe parcursul verii. Liderii Senatului, printre care președintele Comisiei pentru afaceri bancare, Tim Scott, și liderul majorității, John Thune, au insistat pentru un vot în plen în luna iulie, senatoarea Cynthia Lummis promovând măsurile de protecție a consumatorilor prevăzute de proiectul de lege.
Disputa etică privind criptomonedele familiei Trump
Punctul central al impasului îl constituie prevederile privind conflictul de interese. Declarația financiară a președintelui Trump din iunie a evidențiat venituri legate de criptomonede care au depășit 1 miliard de dolari în 2025, alături de dețineri de bitcoin de peste 50 de milioane de dolari deținute prin entitățile World Liberty Financial. Democrații, printre care se numără senatorii Ruben Gallego și Cory Booker, au cerut ca sprijinul lor în plen să fie condiționat de adoptarea unor standarde etice aplicabile care să abordeze conflictele legate de președinte și familia sa, iar negocierile au ajuns într-un impas pe această temă.
Republicanii au ripostat prin restrângerea autorității de aplicare a legii la procurorul general al SUA, în locul procurorilor generali ai statelor, o ofertă pe care democrații au respins-o ca fiind circulară, având în vedere că procurorul general își exercită funcția la discreția președintelui.
Dezvoltatori, procurori și un termen de 25 de zile
O a doua dispută nerezolvată se referă la protecțiile acordate dezvoltatorilor prevăzute în secțiunea 604 a proiectului de lege. Coinbase, Uniswap și a16z Crypto au îndemnat legislatorii să mențină măsurile de protecție pentru dezvoltatorii care nu dețin custodia activelor, argumentând că scrierea de cod nu ar trebui să declanșeze obligații de înregistrare. Asociația Națională a Procurorilor Districtuali a avertizat, de asemenea:
„Excepțiile ar afecta grav capacitatea forțelor de ordine și a procurorilor de a investiga, urmări și urmări penal activitățile infracționale.”
Calendarul lasă puțin loc de eroare. Senatul se reunește din nou pe 13 iulie, reducând timpul semnificativ de dezbatere la aproximativ două-trei săptămâni înainte de vacanța parlamentară din 7 august, o perioadă de 25 de zile pe care analiștii o consideră termenul limită efectiv pentru adoptarea proiectului de lege în acest an. Șansele ca proiectul de lege să devină lege în 2026 au scăzut la aproximativ 50-50, față de circa 60% în iunie.
Acest articol a fost tradus din limba engleză cu ajutorul inteligenței artificiale. Versiunea originală în limba engleză este sursa autoritară; traducerile automate pot conține inexactități, în special în terminologia juridică și de reglementare.
