ICBA avertizează că cererea de autorizație a Kraken la OCC pune în pericol depozitele bancare și stabilitatea financiară din SUA

ICBA solicită OCC să retragă Scrisoarea interpretativă 1176 după depunerea cererii de autorizare a trustului Kraken

Payward Inc., compania-mamă a Kraken, a depus o cerere la Oficiul Controlorului Monetar (OCC) pentru o autorizație bancară de tip trust național. Cererea vine după ce Kraken și-a asigurat accesul la un cont principal al Rezervei Federale și în contextul în care Congresul dezbate legislația privind monedele stabile, care ar extinde accesul direct al firmelor de criptomonede la sistemul bancar federal.

Președinta și CEO-ul ICBA, Rebeca Romero Rainey, a explicat, într-un comunicat transmis luni către Bitcoin.com News, că cererea face parte dintr-un tipar. Firmele din domeniul criptomonedelor urmăresc în același timp monedele stabile de plată, accesul la conturi principale și autorizații naționale de trust, a susținut ea, fără a se confrunta cu aceleași cerințe de reglementare ca băncile. Nu este prima dată când ICBA emite un astfel de răspuns, întrucât a făcut declarații similare încă din luna martie.

Romero Rainey a avertizat factorii de decizie că, împreună, aceste mișcări creează noi canale de instabilitate și ar putea atrage depozitele de la băncile comunitare, reducând creditarea pentru consumatori, întreprinderile mici și fermieri.

ICBA solicită OCC să suspende examinarea cererii Kraken, să anuleze Scrisoarea interpretativă nr. 1176 și să inițieze un proces formal de elaborare a normelor pentru a clarifica ce permite de fapt autorizația națională de trust. Grupul susține că schimbarea de poziție a OCC în temeiul respectivei scrisori interpretative permite companiilor fintech nebancare să primească o autorizație tradițională de trust, în timp ce desfășoară activități pe care autorizația nu a fost niciodată menită să le acopere.

ICBA a publicat recent un document de informare prin care avertizează factorii de decizie cu privire la impactul cumulativ al promovării simultane a mai multor inițiative de politică legate de criptomonede. Documentul se intitulează „Stablecoins, conturi principale și charte naționale de trust: bancherii comunitari solicită o pauză în politicile pentru entități care nu pot fi trase la răspundere”.

Legea CLARITY și monedele stabile cu randament sub focul criticilor

Reacția negativă nu se limitează la bancherii comunitari. Rob Nichols, președinte și director general al Asociației Băncilor Americane (ABA), a trimis o scrisoare directorilor generali ai băncilor pe 10 mai 2026, solicitând implicarea imediată înainte de votul programat al Comisiei bancare a Senatului privind Legea CLARITY, un proiect de lege privind structura pieței activelor digitale.

Nichols a îndemnat bancherii să contacteze senatorii direct prin intermediul platformei de bază a ABA, să mobilizeze personalul și clienții și să facă presiuni pentru o formulare mai fermă, care să elimine ceea ce băncile numesc o lacună legată de monedele stabile. Preocuparea se concentrează pe „recompensele de tip dobândă” legate de monedele stabile de plată, despre care băncile susțin că ar putea accelera fuga depozitelor, indiferent dacă aceste randamente sunt plătite direct sau prin intermediul afiliaților.

Grupurile bancare, inclusiv ABA și Bank Policy Institute, au susținut, de asemenea, că această scurgere de depozite ar reduce creditarea consumatorilor și a întreprinderilor la scară largă. Acestea susțin o interdicție aproape totală a plăților de tip randament legate de monedele stabile și susțin că un compromis recent al senatorilor Tillis și Alsobrooks nu merge suficient de departe pentru a preveni evaziunea.

Cealaltă parte a dezbaterii prezintă o imagine diferită. Monedele stabile precum USDC și USDT sunt adesea garantate de titluri de stat pe termen scurt sau echivalente de numerar și au oferit deținătorilor randamente de aproximativ 4% până la 5% în contextul actual al ratelor dobânzilor, cu mult peste cele ale majorității conturilor curente sau de economii tradiționale. Susținătorii susțin că acest lucru oferă americanilor obișnuiți un acces mai direct la randamente la nivelul pieței, fără a depinde de bănci.

Unii economiști și susținători ai criptomonedelor au indicat studii care sugerează că impactul prognozat asupra depozitelor bancare rămâne modest la scara actuală și prezintă lobby-ul băncilor ca un efort de a proteja marjele dobânzilor, mai degrabă decât de a aborda un risc sistemic real. Băncile contraargumentează că, la o scară mai largă, în special pentru instituțiile comunitare, efectul asupra creditării ar fi semnificativ.

Patrick Witt, directorul executiv al Consiliului Prezidențial de Consilieri pentru Active Digitale, a răspuns la scrisoarea CEO-ului ABA pe rețelele de socializare.

„Am solicitat în mod specific prezența domnului Nichols și a altor directori executivi din sectorul bancar la întâlnirile pe care le-am organizat în februarie pentru a rezolva problema recompenselor/randamentelor stablecoin-urilor. Aceștia au refuzat”, a scris Witt pe X. Înaltul oficial guvernamental a adăugat:

„Bănuiesc că Casa Albă era sub demnitatea lor? În apărarea lor, nici eu nu aș vrea să trebuiască să le apăr poziția în public.”

Votul asupra Legii CLARITY rămâne punctul central imediat. Băncile au făcut lobby împotriva caracteristicilor de randament ale monedelor stabile încă de la versiunile anterioare ale legislației, inclusiv Legea GENIUS. Se așteaptă amendamente și dezbateri continue înainte ca orice vot final să avanseze.

Cererea Kraken către OCC și Legea CLARITY se află acum în centrul unei întrebări mai ample: dacă firmele de criptomonede pot accesa sistemul bancar federal în propriile condiții sau dacă Congresul și autoritățile de reglementare le vor impune să respecte aceleași reguli ca băncile înainte de a li se acorda accesul.