Senat USA zakazuje ustawodawcom obstawiania na rynkach prognoz

Najważniejsze wnioski:

• 30 kwietnia 2026 r. senator Bernie Moreno doprowadził do jednogłośnego przyjęcia przez Senat Stanów Zjednoczonych zakazu handlu na rynkach prognoz.
• Platformy prognoz, takie jak Polymarket i Kalshi, odnotowały w 2026 r. gwałtowny wzrost obrotów w związku z nasilającymi się skandalami związanymi z wykorzystywaniem informacji poufnych.
• Zgodnie z zasadą XXXVII Senatu 100 członków nie może teraz obstawiać kontraktów na wydarzenia, aby zapewnić zaufanie publiczne do polityki.

Senator Bernie Moreno przewodzi inicjatywie Senatu mającej na celu zakazanie obstawiania kontraktów na wydarzenia

Wprowadzony przez senatora Berniego Moreno (R-OH) zaledwie tydzień temu środek ten zmienia Regulamin Senatu w celu rozwiązania nasilających się problemów etycznych. Posunięcie to jest następstwem serii głośnych skandali, w których rzekomo wykorzystano informacje niepubliczne w celu osiągnięcia zysków na platformach opartych na wydarzeniach.

Uchwała, która weszła w życie natychmiast po jej przyjęciu 30 kwietnia, dotyczy szybko rozwijającego się sektora kontraktów na wydarzenia. Platformy takie jak Polymarket i Kalshi zyskały ogromną popularność podczas cyklu wyborczego 2026 r., umożliwiając użytkownikom obstawianie wszystkiego, od operacji wojskowych po głosowania legislacyjne.

Poprzez zmianę zasady XXXVII Senat skutecznie odciął swoich członków od tych cyfrowych centrów hazardowych. Nowe sformułowanie wyraźnie zabrania członkom zawierania umów, w których płatności zależą od wystąpienia lub niewystąpienia określonego zdarzenia.

Moreno, który był zagorzałym krytykiem „dodatkowych zajęć” kongresmenów, przedstawił uchwałę jako niezbędny krok w kierunku przywrócenia integralności publicznej. Argumentował, że traktowanie Senatu Stanów Zjednoczonych jako narzędzia do osiągania osobistych korzyści finansowych stanowi fundamentalną zdradę wobec narodu amerykańskiego.

Dążenie do wprowadzenia zakazu przyspieszyły dwa poważne incydenty pod koniec kwietnia, które wstrząsnęły branżą. 22 kwietnia regulowana giełda Kalshi nałożyła grzywny na trzech kandydatów do Kongresu za obstawianie własnych wyborów, co wywołało obawy dotyczące manipulacji rynkowej.

Zaledwie dzień później pojawiła się wiadomość, że żołnierz Sił Specjalnych armii amerykańskiej został aresztowany pod zarzutem wykorzystania tajnych informacji wywiadowczych do wygrania ponad 400 000 dolarów na platformie Polymarket. Zakład dotyczył operacji wojskowej związanej z przywódcą Wenezueli Nicolásem Maduro.

Incydenty te zapewniły impuls polityczny niezbędny do podjęcia jednogłośnej decyzji w głosowaniu. Podczas gdy Senat podejmował działania wewnętrzne, demokratyczni ustawodawcy wywierali jednocześnie presję na Komisję Handlu Kontraktami Terminowymi Towarowymi (CFTC), aby wdrożyła szersze zabezpieczenia w całej branży przeciwko wykorzystywaniu informacji poufnych.

Zakres tej konkretnej zmiany przepisów ogranicza się wyłącznie do 100 członków Senatu. Obecnie nie ma ona zastosowania do członków Izby Reprezentantów, pracowników Kongresu ani urzędników władzy wykonawczej.
Pomimo wąskiego zakresu zastosowania, posunięcie to sygnalizuje zmianę w postrzeganiu przez Waszyngton związku między decentralizacją a zarządzaniem. W miarę jak rynki prognoz stają się coraz bardziej płynne, potencjalny „wyciek informacji” z kręgów władzy stał się głównym przedmiotem troski organów regulacyjnych.

Liderzy branży z firm Kalshi i Polymarket rozpoczęli już wdrażanie samodzielnie nałożonych ograniczeń dotyczących osób publicznych. Jednak proaktywna zmiana zasad wprowadzona przez Senat wyznacza formalną granicę etyczną, która wcześniej stanowiła szarą strefę prawną.

Uchwała zawiera niewielkie wyłączenie dotyczące tradycyjnych umów ubezpieczeniowych, aby zapewnić, że standardowe planowanie finansowe pozostanie nienaruszone. Dostosowanie to zostało wprowadzone w następstwie propozycji senatora Alexa Padilli (D-CA) podczas procesu opracowywania projektu.

Naruszenie nowych zasad będzie teraz skutkowało natychmiastową kontrolą przez Senacką Komisję Etyki. Chociaż zakaz nie ma mocy ustawy, jednogłośna zgoda odzwierciedla rzadki moment ponadpartyjnego porozumienia w sprawie potrzeby przejrzystości w erze cyfrowej.

W miarę zbliżania się wyborów w 2026 r. uwaga skupia się teraz na tym, czy Izba Reprezentantów pójdzie w ślady Senatu. Na razie Senat wysłał jasny sygnał, że Kapitol nie jest miejscem dla spekulantów pragnących zabezpieczyć się przed ryzykiem związanym z przyszłością kraju.