Przewodniczący SEC Paul Atkins stwierdził, że projekt „Project Crypto” zapewnia to, co określił jako „historyczną” jasność regulacyjną, umożliwiając emitentom aktywów cyfrowych ustalenie jeszcze przed wprowadzeniem na rynek, czy dany token kwalifikuje się jako papier wartościowy podlegający nadzorowi SEC. Przedstawił tę inicjatywę jako krok w kierunku przewidywalnych zasad, które zapewniają przedsiębiorcom i inwestorom pewność z góry, jednocześnie wspierając rynki oparte na technologii blockchain działające zgodnie z przepisami.
Przewodniczący SEC twierdzi, że „historyczna” jasność w kwestii kryptowalut pozwala emitentom dowiedzieć się przed wprowadzeniem na rynek, które tokeny są papierami wartościowymi
NAPISAŁ
UDOSTĘPNIJ
Najważniejsze wnioski
- Projekt Crypto ma na celu zapewnienie jasności, umożliwiając emitentom ustalenie przed wprowadzeniem na rynek, czy dany token stanowi papier wartościowy podlegający jurysdykcji SEC.
- Współpraca z Komisją ds. Handlu Kontraktami Terminowymi Towarowymi (CFTC) pozwoli na ujednolicenie definicji i nadzoru, dzięki czemu uczestnicy rynku będą wiedzieć, który organ regulacyjny sprawuje nadzór nad aktywami cyfrowymi.
- SEC planuje odejść od egzekwowania przepisów opartego na niepewności, skupiając się na oszustwach i manipulacjach, a jednocześnie zapewniając emitentom z góry jaśniejsze zasady.
Atkins zapowiada, że SEC zmodernizuje przepisy, będzie współpracować z CFTC i zakończy politykę kryptowalutową opartą na egzekwowaniu prawa
We wtorek regulacje dotyczące aktywów cyfrowych znalazły się w centrum uwagi, gdy przewodniczący Komisji Papierów Wartościowych i Giełd (SEC) Paul Atkins nakreślił szeroko zakrojone działania mające na celu zmianę sposobu regulacji rynków kryptowalut w Stanach Zjednoczonych. Przemawiając 30 czerwca w Economic Club of New York, przedstawił „Project Crypto” jako kluczową inicjatywę mającą na celu zapewnienie długo oczekiwanej jasności w zakresie regulacji aktywów cyfrowych, przy jednoczesnym dostosowaniu przepisów dotyczących papierów wartościowych do rynków opartych na technologii blockchain.
Inicjatywa ta stanowi część szerszej „strategii ACT” SEC — Advance, Clarify, and Transform (Rozwój, Wyjaśnienie i Transformacja) — którą, jak opisał, ma na celu dostosowanie ram regulacyjnych agencji do współczesnych innowacji finansowych. Podkreślił, że strategia ta ma na celu jaśniejsze zdefiniowanie granic jurysdykcji, aktualizację przestarzałych przepisów oraz stworzenie środowiska sprzyjającego zarówno ochronie inwestorów, jak i tworzeniu kapitału.
Przewodniczący SEC powiedział:
„W ramach tego, co nazywamy Projektem Crypto, podejmujemy historyczne kroki w kierunku modernizacji naszych zasad i przepisów, aby ułatwić rynkom przejście do technologii łańcucha bloków”.
Podkreślił również, że jasność regulacyjna jest kluczowym elementem tej inicjatywy, zauważając: „Zmodernizowane ramy są tak samo wartościowe, jak jasność, z jaką są stosowane. Stąd litera „C” oznaczająca jasność”.
SEC rozszerza program działań dotyczących kryptowalut poprzez nowe ramy nadzorcze
Atkins przedstawił nowe podejście jako odejście od dotychczasowych praktyk regulacyjnych, które – jak argumentował – powodowały niepewność wśród uczestników rynku. Zauważył, że firmy próbujące nawiązać współpracę z organami regulacyjnymi często spotykały się z działaniami egzekucyjnymi zamiast jasnymi wytycznymi, co przyczyniało się do przenoszenia działalności innowacyjnej poza Stany Zjednoczone, nawet gdy inwestorzy krajowi pozostawali aktywni na rynkach kryptowalut.
Kluczowym elementem zaktualizowanych ram jest zwiększona koordynacja między SEC a Komisją ds. Handlu Kontraktami Terminowymi Towarowymi (CFTC). Wyjaśnił, że agencje zawarły protokół ustaleń mający na celu ujednolicenie definicji, wyjaśnienie obowiązków nadzorczych oraz ograniczenie nakładania się regulacji w celu stworzenia bardziej spójnej struktury nadzorczej dla aktywów cyfrowych.
Stwierdził:
„Po latach niejasności zapewniliśmy emitentom aktywów cyfrowych długo oczekiwaną pewność – dzięki czemu inwestorzy i przedsiębiorcy mogą dziś, przed podjęciem działań, dowiedzieć się, czy dany aktyw cyfrowy jest uznawany za papier wartościowy, a tym samym podlega nadzorowi SEC”.
W ramach nowej strategii zmienia się również podejście SEC do egzekwowania przepisów. Wskazał, że agencja odchodzi od tego, co określił jako „regulację poprzez egzekwowanie”, i zamiast tego będzie priorytetowo traktować sprawy dotyczące oszustw, manipulacji rynkowych, nadużyć zaufania oraz innych zachowań, które bezpośrednio szkodzą inwestorom. Podkreślił, że Komisja planuje przeprowadzić kompleksowy przegląd swoich procesów egzekwowania prawa, aby zapewnić spójność z zaktualizowanym podejściem regulacyjnym.
Poza aktywami cyfrowymi szef SEC wykorzystał przemówienie, by podkreślić szersze wysiłki na rzecz modernizacji amerykańskich rynków kapitałowych. Wskazał na inicjatywy mające na celu uproszczenie pozyskiwania środków przez spółki publiczne, aktualizację wymogów dotyczących ujawniania informacji oraz zachęcanie do większej liczby pierwszych ofert publicznych, argumentując, że przejrzyste i przewidywalne zasady są niezbędne dla sprawnego funkcjonowania rynków. „Żeby było jasne: nie jest to przysługa dla branży – jest to coś, czego rynki potrzebują, aby funkcjonować: jasne zasady, stosowane bez faworyzowania” – podsumował Atkins.
Ten artykuł został przetłumaczony z języka angielskiego przy użyciu sztucznej inteligencji. Oryginalna wersja angielska jest źródłem autorytatywnym; tłumaczenia automatyczne mogą zawierać nieścisłości, zwłaszcza w terminologii prawnej i regulacyjnej.
