Gubernator Karoliny Południowej McMaster podpisuje ustawę dotyczącą kryptowalut, która zakazuje wprowadzania cyfrowych walut banku centralnego (CBDC) i chroni prawo do samodzielnego przechowywania aktywów

Ustawodawcy z Karoliny Południowej popierają ustawę kryptowalutową stosunkiem głosów 110 do 1, a McMaster podpisuje ją

Ustawa, formalnie oznaczona jako R131 i dodająca rozdział 47 do tytułu 34 Kodeksu Praw Karolinie Południowej, weszła w życie natychmiast po podpisaniu. Została przyjęta przez Senat stosunkiem głosów 38 do 1 oraz przez Izbę Reprezentantów stosunkiem głosów 110 do 1, co świadczy o szerokim poparciu ponad podziałami partyjnymi.

Ustawa zabrania wszystkim organom władzy stanowej, w tym radom, komisjom, departamentom, agencjom i jednostkom politycznym, przyjmowania lub wymagania płatności w cyfrowej walucie banku centralnego. Podmiotom stanowym zabrania się również udziału w jakichkolwiek federalnych programach pilotażowych dotyczących CBDC. Ustawa definiuje CBDC jako walutę cyfrową emitowaną bezpośrednio przez Rezerwę Federalną lub agencję federalną, z wyłączeniem stabilnych monet emitowanych prywatnie i zabezpieczonych aktywami.

Osoby fizyczne i przedsiębiorstwa działające w Karolinie Południowej mogą teraz swobodnie akceptować aktywa cyfrowe, w tym waluty wirtualne, kryptowaluty, stablecoiny i tokeny niewymienne, jako płatność za legalne towary i usługi. Ustawa wyraźnie chroni prawo do korzystania z portfeli hostowanych samodzielnie oraz portfeli sprzętowych do samodzielnego przechowywania.

W kwestii opodatkowania projekt ustawy ustanawia neutralność między płatnościami w aktywach cyfrowych a transakcjami w dolarach amerykańskich. Sprzedawcy i osoby fizyczne nie mogą być obciążani dodatkowymi podatkami, potrąceniami ani opłatami tylko dlatego, że płatność została dokonana w kryptowalucie, a nie w walucie fiducjarnej.

Kryptowalutowi górnicy działający na terenach przemysłowych również zyskują szczególną ochronę. Władze lokalne nie mogą nakładać ograniczeń wykraczających poza te stosowane wobec innych przedsiębiorstw przemysłowych, a zmiana przeznaczenia terenu nie może nastąpić bez odpowiedniego zawiadomienia i okresu konsultacji społecznych. Przedsiębiorstwa wydobywcze pobierające ponad jeden megawat energii muszą na żądanie przedstawić Komisji Usług Publicznych Karoliny Południowej umowy na zakup energii, wykazując zdolność do ograniczenia poboru mocy w przypadku przeciążenia sieci.

Ustawa znosi wymóg posiadania licencji na przekazywanie środków pieniężnych w przypadku wydobywania aktywów cyfrowych, obsługi węzłów sieciowych, tworzenia oprogramowania blockchain oraz wymiany aktywów cyfrowych typu peer-to-peer, które nie obejmują waluty fiducjarnej ani rachunków bankowych. Staking i wydobywanie jako usługa nie są klasyfikowane jako papiery wartościowe na mocy ustawy, chociaż prokurator generalny stanu zachowuje uprawnienia do ścigania oszustw w tych kategoriach.

Projekt ustawy S.163 został przedstawiony 14 stycznia 2025 r. przez senatorów stanowych Verdina i Lebera. Senat przyjął go w maju 2025 r., a Izba Reprezentantów 5 maja 2026 r. Ustawa została ratyfikowana 14 maja, a kilka dni później podpisał ją McMaster.

Ustawodawstwo opiera się na wcześniejszych działaniach stanu, w tym na projekcie Digital Assets Literacy Project, ustanowionym przez Biuro Skarbnika Stanu Karoliny Południowej w ramach środków na lata 2022–2023.

Karolina Południowa dołącza do Teksasu i Florydy jako stan, który podjął działania mające na celu przyciągnięcie górników i operatorów blockchain poprzez ulgi w zakresie zagospodarowania przestrzennego, zwolnienia z obowiązku uzyskania licencji oraz jasność regulacyjną. Zakaz dotyczący CBDC odzwierciedla cele federalnej ustawy Anti-CBDC Surveillance State Act, która krążyła w Kongresie, ale nie została jeszcze przyjęta.

Ustawa nie ma wpływu na przepisy federalne ani prywatnie emitowane produkty typu stablecoin. Jej zakres ogranicza się do zarządzania na poziomie stanowym oraz praw osób fizycznych i przedsiębiorstw działających w Karolinie Południowej. Przedsiębiorstwa i górnicy planujący przeniesienie lub rozszerzenie działalności mają teraz bezpośrednie ramy prawne chroniące samodzielne przechowywanie aktywów, prawa do płatności oraz zagospodarowanie przestrzenne w stanie.