To tungvektere blant kryptobransjens handelsorganisasjoner har dratt Illinois for retten på grunn av en 0,2 % skatt — den første i sitt slag i USA — som kan slå hardt mot handler, overføringer og oppbevaring av digitale eiendeler når den trer i kraft 1. januar 2027.
Illinois’ 0,2 % kryptoskatt utløser en fullskala rettssalskrig
SKREVET AV
DEL
Viktige punkter
- Blockchain Association saksøkte 21. august for å stanse Illinois’ 0,2 % skatt på digitale eiendeler.
- Illinois’ 0,2 %-avgift kan beskatte handler, overføringer og depot/oppbevaring fra 1. januar.
- Crypto Council for Innovation vil få håndhevingen stanset før 1. januar 2027.
Blockchain Association og Crypto Council for Innovation leverte klagen 21. august i Sangamon County Circuit Court mot David Harris, direktør i Illinois Department of Revenue, justisminister Kwame Raoul og Sangamon County State’s Attorney John Milhiser. De vil ha Digital Asset Tax Act erklært ulovlig, samt midlertidige og permanente forføyninger som stanser håndhevingen.
Kryptogrupper retter seg mot en skatt uten reelt sidestykke
Striden begynner med hvordan Illinois beregner avgiften. I stedet for å beskatte kundens gevinst, tar loven 0,2 % av den digitale eiendelens verdi når visse aktiviteter går gjennom en megler for digitale eiendeler. Klagen sier at skatten kan treffe selv når en kunde «ikke kjøper noe, ikke selger noe, ikke tjener noe, og ikke overfører eierskap».
Det betyr at det å bytte bitcoin, flytte det mellom kontoer eller betale et selskap for å ha det i depot/oppbevaring kan utløse skatt. Klagen sier at Illinois tidligere behandlet digitale eiendeler omtrent som annen finansformue for skatteformål, der inntekt eller kapitalgevinster potensielt kunne beskattes, mens selve transaksjonen eller depot-/oppbevaringstjenesten som regel forble uberørt. Det endrer seg 1. januar.
Dette gapet er kjernen i saken. Illinois ilegger ikke en tilsvarende transaksjonsskatt på noen som kjøper aksjer, overfører penger mellom personlige kontoer eller oppbevarer kontanter, gull eller verdipapirer hos en bank eller megler. Saksøkerne sier at staten i praksis beskatter «skinnene» som brukes til å holde eller flytte verdi, i stedet for den faktiske økonomiske transaksjonen.
Én kryptohandel kan åpne en skattemessig Pandoras eske
Det blir verre når en plattform utfører flere tjenester samtidig. Et kryptokjøp kan innebære en børs, en overføring inn på kundens konto og løpende oppbevaring i plattformens depot. Klagen sier at loven aldri tydelig svarer på om denne vanlige sekvensen skaper én, to eller tre skattepliktige hendelser.
Oppbevaring skaper et nytt problem fordi lagring skjer kontinuerlig i stedet for én enkelt gang. Innleveringen sier at delstaten Illinois aldri forklarer om et års depotoppbevaring teller som én skattepliktig hendelse, om hver faktureringsperiode skaper en ny, eller om en endret kontobalanse utløser en ny. Ifølge klagen kan svaret svinge skatteregningen «med størrelsesordener».
Bestemmelsen etterlater også saksøkerne i tvil om hvordan en eiendels skattepliktige «verdi» faktisk beregnes. Klagen sier at loven aldri spesifiserer om verdsettelsen skjer når en instruks sendes inn, når en megler gjennomfører den, eller når transaksjonen til slutt gjøres opp.
Illinois’ lokasjonsregler gjør at meglerne blir sittende med ansvaret
Å avgjøre om en kunde faktisk befinner seg i Illinois, skaper en ny felle. Kontoregistre, postadresser, IP-adresser og annen informasjon kan utløse en presumsjon om at en kunde befinner seg i delstaten. Megleren må da bevise det motsatte, og innleveringen sier at motstridende data kan gjøre at plattformer må gjette.
Disse gjetningene får alvorlige konsekvenser. Klagen sier at meglere risikerer sivile og strafferettslige sanksjoner dersom de tar feil i etterlevelsen, samtidig som selskaper allerede bruker store summer på advokater, skatterådgivere og systemendringer før ikrafttredelsen. Saksøkerne sier at noen firmaer til slutt kan komme til å stenge ute kunder som kan befinne seg i Illinois, heller enn å gamble med risiko for forbrytelsesansvar.
Et lovforslag på 1 624 sider forsterker den konstitusjonelle striden
Gruppene går også etter hvordan skatten ble lov. Senatets lovforslag 3019 startet som et to siders tiltak om landbruksfinansiering før endringer 31. mai blåste det opp til en omfattende pakke på 1 624 sider som dekket en rekke temaer. Digital Asset Tax Act utgjorde færre enn 20 sider av det ferdige lovforslaget. Det siste søksmålet følger saken som Digital Chamber anla mot Illinois i juli.
Ifølge klagen ga lovgiverne offentligheten omtrent en times varsel om komitéhøringer før lovgivningen ble vedtatt i begge kamre innen 24 timer. Saksøkerne hevder at prosessen brøt med Illinois’ konstitusjonelle krav, samtidig som den resulterte i en lov der de grunnleggende pliktene forblir uklare til tross for håndheving støttet av trussel om straff for forbrytelse.
Søksmålet hevder også at skatten bryter med den føderale Internet Tax Freedom Act ved å diskriminere elektronisk handel, er i strid med den såkalte «dormant Commerce Clause», og bryter med delstatlige og føderale rettssikkerhetsgarantier (due process). Gruppene viser også til Illinois Uniformity Clause og påstander knyttet til lovgivningsprosessen. De sier at én eneste av disse feilene kan være nok til å felle loven.
Den umiddelbare konfrontasjonen er om Illinois får begynne å håndheve skatten 1. januar. Blockchain Association og Crypto Council for Innovation vil at retten skal stanse håndhevingen før virksomheter må registrere seg og begynne å kreve inn, noe som gjør de neste fire månedene til en test på om én delstat kan ilegge en særskatt på finansiell aktivitet bare fordi den skjer gjennom digitale eiendeler.
Denne artikkelen er oversatt fra engelsk ved hjelp av kunstig intelligens. Den originale engelske versjonen er den autoritative kilden; automatiske oversettelser kan inneholde unøyaktigheter, særlig i juridisk og regulatorisk terminologi.
