Lovforslaget, som først ble lagt frem i fjor, tar sikte på å forhindre bruken av en kommende digital sentralbankvaluta (CBDC) som en kontanterstatning og å hindre at den blir et element av overvåking. Prosjektet påpeker at finansiell ekskludering kan bli et resultat av å omfavne digitale valutaer fullt ut.
Brasil foreslår strenge retningslinjer for å stanse myndighetsmisbruk av sentralbankens digitale valuta

Viktige punkter
- Lovforslag 4212/25 passerte en sentral komité og går videre til avstemninger i plenum for å begrense rekkevidden til Brasils CBDC.
- Bia Kicis forankret kontantenes eksistens og sikret at digital valuta ikke vil erstatte fysiske sedler og mynter.
- Den 5. artikkelen fastslår at drex ikke kan føre til finansiell ekskludering, og beskytter markeder uten banktilknytning.
Brasils kongress går inn for å begrense statlig kontroll over CBDC-er
Et lovforslag som søker å redusere den brasilianske statens makt dersom en digital sentralbankvaluta (CBDC) blir godkjent, ble vedtatt av Komiteen for økonomisk utvikling i Deputertkammeret i en revidert form.
Prosjektet, basert på lovforslag 4212/25, opprinnelig fremmet av deputert Bia Kicis og endret av saksordfører Lafayette de Andrada, søker å begrense myndighetene til Brasils sentralbank og andre finansinstitusjoner knyttet til en fremtidig CBDC for å beskytte økonomisk frihet, personvern og innbyggernes sikkerhet.

Loven fastslår at en digital valuta utstedt av sentralbanken ikke kan erstatte papirpenger, ikke kan påtvinges som tvungent betalingsmiddel, og ikke kan brukes som et instrument for politisk eller ideologisk overvåking.
Videre understreker lovgiveren i sin femte artikkel at styrende organer må sørge for at “digital valuta ikke fører til finansiell ekskludering, og alltid garantere alternativer som er tilgjengelige for befolkningen uten tilgang til digitale medier.”
Bicis uttaler at selv om etableringen av en offisiell digital valuta, som Brasils drex, “kan gi viktige fordeler, men den reiser også legitime bekymringer knyttet til personvern, individuell frihet og innbyggernes sikkerhet,” og forklarer at internasjonale erfaringer indikerer at disse kan brukes til masseovervåking og overvåking av transaksjoner.
Prosjektet kommer på et tidspunkt der sentralbanken revurderer rekkevidden til sitt drex-CBDC-prosjekt, hvis omfang ble betydelig redusert på grunn av personvernhensyn. Likevel er det fortsatt bekymringer for effektene av full innføring av en digital valuta og problemene dette ville skape for mindre teknologivante borgere som er avhengige av kontanter til sine daglige utgifter.
Selv om prosjektet fortsatt må godkjennes av begge kamre og få presidentens sanksjon, viser fremgangen at det finnes en reell interesse for å etablere kontrollmekanismer over en hypotetisk CBDC og dens omstridte bruk av den brasilianske regjeringen.

















