Super PAC’s met cryptovaluta als financieringsbron in de schijnwerpers nu wetgevers een donatielimiet van 5.000 dollar nastreven

Limiet voor super PAC's zou verkiezingsuitgaven hervormen

Het Amerikaanse congreslid Summer Lee en senator Bernie Sanders hebben op 20 mei 2026 de Abolish Super PACs Act onthuld, waarmee een eerder initiatief van het Huis van Afgevaardigden nieuw leven wordt ingeblazen met een bijbehorende maatregel van de Senaat die bedoeld is om nieuwe limieten in te stellen voor bijdragen aan super PAC's. Super PAC's zijn een soort politieke actiecomités (PAC's) die onbeperkt geld kunnen inzamelen voor onafhankelijke verkiezingsuitgaven.

In de aankondiging stond dat de maatregel "de bijdragelimiet van individuen aan super PAC's zou beperken tot 5.000 dollar, waardoor ze in feite zouden worden afgeschaft en de macht weer in handen van het volk zou komen". Het voorstel zou de Federal Election Campaign Act van 1971 wijzigen om nieuwe bijdragelimieten toe te passen op super PAC's en andere groepen die onafhankelijke verkiezingsuitgaven doen.

De wetgeving richt zich op een campagnefinancieringssysteem dat sterk is gegroeid sinds de bijdragelimieten voor super PAC's in 2010 werden opgeheven. Uit de bevindingen blijkt dat de onafhankelijke uitgaven tussen 2008 en 2020 met meer dan 700% zijn gestegen. In 2024 vloeide meer dan 4,48 miljard dollar aan onafhankelijke uitgaven naar de Amerikaanse verkiezingen via 2.459 geregistreerde super PAC's. Er werd opgemerkt dat AIPAC-, crypto- en kunstmatige intelligentie-super PAC's tijdens de voorverkiezingen al meer dan een half miljard dollar hadden uitgegeven, en in de aankondiging stond:

"In de verkiezingscyclus van 2026 zullen super-PAC's op het gebied van AI, crypto en AIPAC naar verwachting honderden miljoenen dollars uitgeven."

Door crypto gesteunde super PAC's zijn steeds invloedrijker geworden in Washington, vooral tijdens debatten over stablecoins, wetgeving inzake marktstructuur en handhavingsbeleid. Fairshake en aanverwante groepen hebben aanzienlijke financiering opgehaald bij Coinbase, Ripple en Andreessen Horowitz, terwijl ze kandidaten steunden die als voorstander van digitale activa worden beschouwd. Het voorgestelde maximum van 5.000 dollar zou het vermogen van vermogende donateurs om grote onafhankelijke reclamecampagnes te financieren die verband houden met prioriteiten op het gebied van cryptobeleid, verminderen.

Bijdragelimieten zouden gericht zijn op onafhankelijke uitgavengroepen

Lee heeft het voorstel in het Huis van Afgevaardigden aangevoerd, terwijl Sanders de Senaatsversie heeft ingediend. Een eerdere versie van het Huis van Afgevaardigden blijft na de indiening en doorverwijzing bij de Commissie voor Huisadministratie, waarbij openbare wetsvoorstel-trackers het vermelden als zijnde in commissie. De maatregel beschouwt super-PAC's als instrumenten voor geconcentreerde politieke invloed, vooral wanneer individuele donateurs tientallen miljoenen of meer kunnen uitgeven. Sanders koppelde het initiatief ook aan bredere hervormingen van de campagnefinanciering, waaronder het beëindigen van Citizens United, het beperken van de invloed van miljardairs op verkiezingen en het uitbreiden van systemen voor publieke financiering.

Volgens het plan zouden federale bijdragelimieten van toepassing zijn op onafhankelijke uitgavencommissies, de juridische categorie waartoe super PAC's behoren. De tekst definieert deze groepen als politieke commissies die in een kalenderjaar ten minste 5.000 dollar aan onafhankelijke uitgaven besteden, of ten minste 5.000 dollar bijdragen aan andere onafhankelijke uitgavencommissies. Het omvat ook afzonderlijke rekeningen die voor die doeleinden zijn geopend.

Het voorstel stelt dat de top 1% van de individuele donateurs aan super PAC's in 2012 76,76% van al het individuele super PAC-geld heeft bijgedragen. Dat aandeel is in 2024 gestegen tot 96,94%. De bevindingen geven ook aan dat er bij recente verkiezingen individuele donateurs waren die meer dan 100 miljoen dollar aan super PAC's hebben geschonken, wat de bezorgdheid over politieke toegang, invloed en het vertrouwen van het publiek in federale verkiezingen vergroot.

Tot de voorstanders behoren 17 leden van het Huis van Afgevaardigden, met de afgevaardigden Ro Khanna, Jim McGovern en Pramila Jayapal als oorspronkelijke mede-initiatiefnemers. De wetgeving wordt ook gesteund door organisaties als End Citizens United, Equal Citizens, Free Speech For People, RepresentUs, Sunrise Movement en Women’s March. Indien aangenomen, zouden de bijdragelimieten van toepassing zijn tijdens het eerste kalenderjaar na goedkeuring en blijven gelden in toekomstige verkiezingscycli.