Kansen op aanname van de CLARITY Act dalen tot 50% nu de agenda van de Senaat het wetsvoorstel inzake cryptovaluta in gevaar brengt: Galaxy Research

Druk op de Senaatsagenda weegt op de vooruitzichten voor aanneming van de CLARITY Act

De druk op de agenda van de Senaat heeft de kansen van de CLARITY Act verkleind, aangezien de vergaderkalender van de Senaat steeds voller raakt in de aanloop naar het zomerreces in augustus. Alex Thorn, Managing Director en hoofd van het bedrijfsbrede onderzoek bij Galaxy Digital, publiceerde op 26 juni een onderzoeksnota waarin hij zijn schatting voor de kans op aanneming in 2026 verlaagde naar 50-50.

De wetgeving staat sinds 1 juni nog steeds op de wetgevingsagenda van de Senaat als agendapunt nr. 423, nadat de Senaatscommissie voor het Bankwezen deze op 14 mei met 15 tegen 9 stemmen had goedgekeurd. Er is nog geen datum voor behandeling in de plenaire vergadering aangekondigd, er is nog geen motie tot voortzetting gepland en er is nog geen gezamenlijke tekst van de commissies voor het Bankwezen en Landbouw vrijgegeven.

Thorn verklaarde:

„We verlagen onze schatting dat de CLARITY Act in 2026 van kracht wordt naar 50-50, een daling ten opzichte van de 60% van 5 juni.”

Op stafniveau worden de gesprekken tussen de Senaatscommissies voor Bankwezen en Landbouw voortgezet, waarbij er enkele tekenen zijn van constructieve onderhandelingen. Toch is er nog geen openbare aankondiging van overeenstemming over een gecombineerd wetsvoorstel, en hebben wetgevers nog geen tijdschema voor de behandeling in de plenaire vergadering aangegeven.

De bepalingen inzake ethiek blijven een centraal onopgelost punt, nadat senator Chris Van Hollen (D-MD) zag dat zijn amendement inzake belangenverstrengeling in de commissie met 11 tegen 13 stemmen werd verworpen. Senatoren Ruben Gallego (D-AZ) en Cory Booker (D-NJ) blijven streven naar afdwingbare normen, terwijl voorstanders van een harde aanpak van illegale financiering wijzigingen willen in de bepalingen ter bescherming van projectontwikkelaars.

Impasse rond Trumps huisvestingswet zorgt voor nog meer druk op de agenda van de Senaat

De strijd in de Senaat is geïntensiveerd nadat president Donald Trump op 24 juni verklaarde dat hij een tweepartijwoningbouwwet niet zou ondertekenen, tenzij het Congres de SAVE Act zou aannemen, een wetsvoorstel dat een bewijs van staatsburgerschap bij verkiezingen verplicht stelt. Senaatsfractieleider John Thune (R-SD) heeft gezegd dat de SAVE Act onvoldoende stemmen heeft om door de Senaat te komen.

De huisvestingswetgeving was al met 358 tegen 32 stemmen door het Huis en met 85 tegen 5 stemmen door de Senaat aangenomen, maar Thorn beschreef de voorwaarde van Trump als een nieuwe strijd die veel leiderschapskracht vergt. Het geschil komt bovenop een overvolle agenda nu wetgevers het geplande zomerreces in augustus naderen.

Thorn zei:

"Een aankondiging over de planning in de komende twee weken zou ons waarschijnlijk terugbrengen naar 60% of hoger. Aanhoudende stilte tot halverwege juli zou ons naar beneden duwen."

Het Congres staat ook voor andere prioriteiten waarbij tijd een cruciale rol speelt. Een tweepartijvoorstel van senatoren Chuck Grassley (R-IA), Tom Cotton (R-AR) en Mark Warner (D-VA) om de bevoegdheden voor toezicht op grond van sectie 702 te herstellen, moet nog in de Senaat worden behandeld, terwijl wetgevers vóór het reces ook de National Defense Authorization Act voor het begrotingsjaar 2027 moeten behandelen.

Thorn zei dat zijn vooruitzichten zouden verbeteren als de Senaatscommissies publiekelijk overeenstemming zouden bereiken over een gezamenlijke wetstekst, als de onderhandelaars de nog openstaande kwesties rond ethiek en de „Blockchain Regulatory Certainty Act“ zouden oplossen, en als de Senaatsleiding in juli tijd zou uittrekken voor behandeling in de plenaire vergadering. Hij voegde eraan toe dat hij nog steeds verwacht dat er ten minste twee Republikeinen tegen zullen stemmen, namelijk de senatoren Josh Hawley (R-MO) en Rand Paul (R-KY).