Een jaar later zit de CLARITY Act nog steeds vast in de Senaat, terwijl de regelgeving voor cryptovaluta's in een impasse verkeert

Een jaar later is de CLARITY Act nog steeds niet afgerond

Een jaar nadat het Huis de CLARITY Act heeft aangenomen, is de centrale vraag of steun van beide partijen kan leiden tot een duurzaam regelwerk voor digitale activa voordat er weer een jaar van onzekerheid verstrijkt.

Goedkeuring door de Senaat zou duidelijkere regels kunnen vaststellen, de consumentenbescherming kunnen versterken en financiële instellingen meer vertrouwen kunnen geven om deel te nemen. Aanhoudende vertraging zou ertoe kunnen leiden dat beurzen, ontwikkelaars en beleggers blijven kampen met onopgeloste vragen over de classificatie van activa, registratie en federaal toezicht.

Leden van het Huis van Afgevaardigden markeerden de verjaardag op 17 juli met een hoorzitting in het Federal Hall National Memorial in New York City, getiteld „Building the Future of Finance: How the CLARITY Act Unlocks Innovation“ (De toekomst van de financiële sector vormgeven: hoe de CLARITY Act innovatie mogelijk maakt). Tijdens de hoorzitting werd onderzocht hoe duidelijke regels ondernemers, ontwikkelaars en financiële instellingen zouden kunnen stimuleren om in de Verenigde Staten te bouwen en te investeren.

Congreslid Warren Davidson beschouwde de verjaardag als een test voor de daadkracht van het Congres.

Het Huis van Afgevaardigden heeft een beleidsdoel vastgesteld, maar zonder goedkeuring door de Senaat blijft de beloofde zekerheid een utopie. Voor bedrijven in digitale activa kan die kloof van invloed zijn op waar ze actief zijn, hoe ze hun producten structureren en of ze kapitaal inzetten op de Amerikaanse markt.

Emmer maakt van de tweepartijengezinde goedkeuring een maatstaf voor de vertraging in de Senaat

Bijna 80 Democraten sloten zich aan bij de Republikeinen bij de goedkeuring van de CLARITY Act, waardoor deze wet een ongebruikelijke tweepartijlegitimiteit kreeg. Een jaar later is die stemming echter ook een maatstaf geworden voor de traagheid van de wetgevende macht.

Tom Emmer, de Majority Whip van het Huis van Afgevaardigden, legde de verantwoordelijkheid voor de vertraging bij de Senaat.

Het sterkste bewijs voor een positieve ontwikkeling is de blijvende steun. Wetgevers houden nog steeds hoorzittingen, stemmen hun publieke verklaringen op elkaar af en presenteren het wetsvoorstel als essentieel voor het financiële concurrentievermogen van de VS.

Het sterkste negatieve signaal is het uitblijven van meetbare vooruitgang in de Senaat. Door voortdurende pleidooien blijft het wetsvoorstel relevant, maar elke maand zonder overeenstemming in de commissie, zonder markup of stemming verzwakt de verwachting dat het op korte termijn zal worden aangenomen.

Hoorzitting in Federal Hall koppelt regelgevingsduidelijkheid aan marktontwikkeling

De hoorzitting in Federal Hall bracht vertegenwoordigers samen uit de sectoren blockchain-infrastructuur, handel in digitale activa, vermogensbeheer en cryptobeleid.

Tot de getuigen behoorden Sarah Aberg, hoofd juridische zaken bij Nova Labs; Randi Abernethy, hoofd clearing en groepsrisico bij Bullish; Ryan Louvar, hoofd juridische zaken bij WisdomTree; en Jason Somensatto, beleidsdirecteur bij Coin Center.

De getuigenlijst weerspiegelde dat het wetsvoorstel verder reikt dan alleen cryptoprijzen. De CLARITY Act zou bepalend kunnen zijn voor de manier waarop ontwikkelaars netwerken lanceren, beurzen activa noteren, vermogensbeheerders producten ontwerpen en instellingen hun blootstelling beoordelen.

Congreslid Bryan Steil stelde dat de regelgeving geen gelijke tred heeft gehouden met de ontwikkeling van blockchain.

„Blockchaintechnologie bestaat nu al meer dan 15 jaar. Het is niet langer een theoretisch concept, maar een praktische technologie die echte bedrijven, echte netwerken en echte economische activiteit aandrijft.”

"Maar ondanks deze volwassenheid worden ondernemers en ontwikkelaars nog steeds geconfronteerd met aanzienlijke onzekerheid over de manier waarop digitale activa worden geclassificeerd en gereguleerd," voegde de wetgever eraan toe.

Duidelijkere normen zouden het nalevingsrisico kunnen verminderen en de Verenigde Staten aantrekkelijker maken voor bedrijven en financiële instellingen. Toch garandeert „duidelijkheid in de regelgeving“ geen werkbaar resultaat. De impact van het wetsvoorstel zou afhangen van de definitieve bewoordingen, de verdeling van bevoegdheden onder toezichthouders en een consistente uitvoering.

Hill: marktstructuur is het ontbrekende stukje

French Hill, voorzitter van de Commissie Financiële Diensten van het Huis van Afgevaardigden, stelde dat de CLARITY Act essentiële infrastructuur vormt voor de bredere economie van digitale activa.

"We zijn hier in Federal Hall in New York om een hoorzitting ter plaatse te houden ter herdenking van de eerste verjaardag van de goedkeuring van de CLARITY-wet, die afgelopen zomer met 78 Democratische stemmen werd aangenomen. …We hebben de CLARITY-wet nodig vanwege een belangrijk punt dat ik altijd benadruk: als je GENIUS en door de dollar gedekte stablecoins hebt – die president Trump afgelopen juli bij wet heeft bekrachtigd – maar je hebt geen wetsvoorstel voor de marktstructuur, dan heb je toestemming gekregen om een mobiele telefoon te hebben, maar geen mobiel netwerk.”

"Er is geen ecosysteem om het gebruik te ondersteunen. Daarom is het zo cruciaal dat we de bijbehorende wetgeving koppelen aan de implementatie van GENIUS en door de dollar gedekte stablecoins," vervolgde hij.

De analogie van Hill verschuift het debat van het aannemen van een op zichzelf staand crypto-wetsvoorstel naar het opbouwen van een functionerend systeem. Stablecoins vallen weliswaar onder federale regels, maar de bredere markt heeft nog steeds behoefte aan normen die bepalen hoe digitale activa worden uitgegeven, verhandeld en gecontroleerd.

Het potentiële voordeel is eerder structureel van aard dan een onmiddellijke katalysator voor cryptoprijzen. Aanneming zou bedrijven en instellingen meer vertrouwen kunnen geven om langetermijnbeslissingen te nemen over producten, investeringen en activiteiten in de VS.

De volgende katalysator is meetbare vooruitgang in de Senaat. Een akkoord in de commissie, een markup of een geplande stemming zou aantonen dat de verjaardag nieuwe vooruitgang markeert. Zonder dit zal de mijlpaal juist de aanhoudende worsteling van Washington benadrukken om de ambities van beide partijen op het gebied van crypto om te zetten in afdwingbare regels.