De PACE-wet stimuleert de toegang tot het betalingsverkeer van de Fed voor niet-banken en cryptobedrijven

Belangrijkste punten:

• De Amerikaanse congresleden Young Kim en Sam Liccardo hebben de PACE Act ingediend om betalingen te moderniseren.
• Het wetsvoorstel heeft tot doel Fed-systemen zoals Fednow open te stellen, kosten te verlagen en de concurrentie op het gebied van fintech te stimuleren.
• De Blockchain Association steunt de hervorming en wijst op de uitsluiting van betalingsbedrijven voor digitale activa van de betalingskanalen van de Federal Reserve.

Nieuw wetsvoorstel van Amerikaanse wetgevers beoogt modernisering van de betalingsinfrastructuur

Amerikaanse wetgevers willen de betalingsinfrastructuur van het land grondig hervormen met een tweepartijig wetsvoorstel dat is ontworpen om transacties te versnellen en de kosten voor consumenten en bedrijven te verlagen.

De afgevaardigden Young Kim en Sam Liccardo hebben de Payments Access and Consumer Efficiency (PACE) Act ingediend, die gekwalificeerde niet-bancaire betalingsbedrijven rechtstreeks toegang zou geven tot de betalingssystemen van de Federal Reserve. Het voorstel heeft tot doel tussenpersonen te verwijderen die overschrijvingen vaak vertragen en de kosten verhogen.

"Hardwerkende Amerikanen zouden niet dagenlang moeten wachten om toegang te krijgen tot hun eigen geld of extra moeten betalen om het over te maken," zei Kim, die het huidige systeem als verouderd omschreef. "De PACE Act moderniseert ons systeem om snellere betalingen en lagere kosten te realiseren."

Onder het huidige kader zijn de meeste aanbieders van digitale betalingen afhankelijk van partnerbanken om toegang te krijgen tot clearing- en afwikkelingssystemen zoals Fedwire en FedACH. Die structuur kan extra kosten met zich meebrengen, waarbij tussenpersonen aanzienlijke opslagen in rekening brengen die uiteindelijk worden doorberekend aan de gebruikers.

Liccardo zei dat het verruimen van de toegang de concurrentie zou kunnen verbeteren en die lasten zou kunnen verminderen. "We kunnen de last van bankkosten voor veel Amerikaanse gezinnen verminderen door bredere toegang tot innovatieve betalingssystemen mogelijk te maken," zei hij.

Brancheorganisaties prijzen PACE Act

De wetgeving heeft steun gekregen van een reeks brancheorganisaties, waaronder die welke fintech- en digitale-activabedrijven vertegenwoordigen. Voorstanders stellen dat het wetsvoorstel het speelveld gelijk zou kunnen trekken door gereguleerde betalingsaanbieders, waaronder aan crypto gekoppelde bedrijven, in staat te stellen efficiënter te opereren.

"Al te lang zijn betalingsbedrijven in digitale activa uitgesloten van dezelfde financiële infrastructuur waartoe hun concurrenten toegang hebben," zei Summer Mersinger, CEO van de Blockchain Association. Ze voegde eraan toe dat het wetsvoorstel "snellere, goedkopere en concurrerendere betalingsdiensten" mogelijk zou maken.

De PACE Act stelt een nieuw federaal registratiekader voor betalingsbedrijven voor, onder toezicht van het Office of the Comptroller of the Currency. Bedrijven die aan de criteria voldoen, zoals het bezit van meerdere staatsvergunningen, zouden directe toegang kunnen krijgen tot bepaalde systemen van de Federal Reserve, waaronder FedNow.

Het wetsvoorstel bevat ook waarborgen die gericht zijn op de bescherming van consumenten. Bedrijven zouden verplicht zijn om klantgelden volledig te dekken met liquide middelen, deze gelden gescheiden te houden van de bedrijfsbalansen en te voldoen aan strenge normen voor risicobeheer. In geval van insolventie zouden klanten voorrang krijgen bij het terugkrijgen van hun geld.

Deskundigen uit de sector zeggen dat de hervorming al lang had moeten plaatsvinden. Penny Lee, CEO van de Financial Technology Association, zei dat consumenten "niet dagenlang zouden moeten wachten tot een directe storting is verwerkt", en voegde eraan toe dat bredere toegang tot betalingssystemen de VS op één lijn zou kunnen brengen met andere grote economieën.

Het voorstel komt op een moment dat beleidsmakers onder druk staan om de financiële infrastructuur te moderniseren. Voorstanders stellen dat snellere, goedkopere betalingen de cashflow voor kleine bedrijven kunnen verbeteren en de wrijving bij dagelijkse transacties, van salarisbetalingen tot het betalen van rekeningen, kunnen verminderen.

Voorlopig weerspiegelt de PACE Act een groeiende consensus dat het bestaande betalingskader, dat is opgebouwd voor een pre-digitaal tijdperk, mogelijk niet langer voldoet aan de behoeften van een snel evoluerend financieel landschap.