De CMA van Rwanda gaat cryptobeurzen vergunningen verlenen, terwijl niet-goedgekeurde platforms sancties riskeren

Verplichte vergunning voor aanbieders van cryptodiensten

De Capital Markets Authority (CMA) van Rwanda heeft uiteengezet hoe de aanstaande regelgeving voor virtuele activa de handel in cryptovaluta, de uitgifte van tokens en digitale investeringsplatforms zal reguleren, na de recente goedkeuring door het parlement van een baanbrekend wetsvoorstel dat het eerste wettelijke kader voor digitale activa in het land vaststelt.

De wetgeving, die eerder dit jaar is aangenomen, geeft de CMA expliciete bevoegdheid om vergunningen te verlenen aan en toezicht te houden op aanbieders van virtuele activa, toezicht te houden op uitgevers van tokens en normen voor consumentenbescherming te handhaven. De wetgeving introduceert ook wettelijke definities voor cryptovaluta's, stablecoins en tokenized activa — een voorwaarde voor het regelgevingskader dat momenteel wordt opgesteld.
Nu het wetsvoorstel in afwachting is van implementatie via secundaire regelgeving, zet de CMA stappen om te verduidelijken hoe het nieuwe toezichtsysteem zal functioneren.
Jerome Ndayambaje, een analist op het gebied van digitale innovatie bij de autoriteit, zei dat alle dienstverleners en uitgevers verplicht zullen zijn om vergunningen te verkrijgen voordat ze in Rwanda actief mogen zijn. De regels zullen van toepassing zijn op beurzen, bewaarders, makelaars en platforms die fiatgeld en digitale activa omzetten.
“We gaan niet toestaan dat alle 9.000 cryptovaluta’s die wereldwijd bestaan automatisch in Rwanda worden verhandeld,” zei hij. “Elk virtueel activum zal onafhankelijk worden geanalyseerd voordat het wordt goedgekeurd voor notering of verhandeling.”

Ndayambaje zei dat cryptovaluta's zoals bitcoin zeer volatiel zijn en aan verscherpt toezicht zullen worden onderworpen. Stablecoins en tokenized activa, voegde hij eraan toe, kunnen een ander beoordelingsniveau ondergaan omdat ze worden gedekt door onderliggende reserves.
“Stablecoins, die worden gedekt door activa zoals fiatvaluta's of andere reserves, zijn over het algemeen ontworpen om een stabiele waarde te behouden,” zei hij.

Het wetsvoorstel dat eerder deze maand door de Rwandese wetgevers is aangenomen, introduceert een vergunningensysteem voor uitgevers en dienstverleners, naast sancties voor ongeoorloofde activiteiten. De CMA bereidt zich ondertussen voor op het verlenen van vergunningen aan beurzen, bewaarders, makelaars en conversieplatforms, waarbij elk aan strenge eisen op het gebied van bedrijfsvoering, naleving en consumentenbescherming wordt onderworpen.

Ondertussen dringen ambtenaren er bij Rwandezen op aan om offshore-platforms en peer-to-peer-handel te vermijden totdat het kader is afgerond en er erkende exploitanten zijn.
“Als mensen geld verliezen door het gebruik van niet-erkende internationale platforms, is er geen juridische verhaalsmogelijkheid,” zei Ndayambaje.
Zodra de regels van kracht worden, worden alleen erkende exploitanten erkend en kan het zonder vergunning uitvoeren van activiteiten met virtuele activa een strafbaar feit worden.