Senat Nigeria Menghantar Rang Undang-Undang Kripto ke Jawatankuasa, Menetapkan Fasa Semakan 4 Minggu

Perkembangan Perundangan dan Langkah Seterusnya

Senat Nigeria pada 9 Jun meluluskan rang undang-undang peraturan mata wang kripto melalui bacaan kedua, sekali gus membawa ekonomi terbesar Afrika itu lebih dekat kepada penubuhan rangka kerja perundangan penuh pertamanya untuk aset digital selepas bertahun-tahun kadar penggunaan yang tinggi dan perubahan dasar yang tidak menentu. Perundangan yang dicadangkan memperkenalkan pelesenan mandatori untuk bursa kripto, peraturan perlindungan pelabur dan pengawasan yang lebih kukuh bagi membendung pengubahan wang haram serta pembiayaan keganasan.

Timbalan Presiden Senat Barau Jibrin, yang mempengerusikan sidang itu, mengumumkan kemajuan rang undang-undang tersebut selepas undian suara majoriti. Langkah itu kini menuju ke Jawatankuasa Senat mengenai Pasaran Modal, yang mempunyai empat minggu untuk mengadakan pendengaran awam dan kembali dengan cadangan.

Nigeria kekal sebagai salah satu pasaran kripto paling aktif di dunia, dengan berjuta-juta orang menggunakan bitcoin dan aset digital lain untuk simpanan, kiriman wang dan perdagangan. Namun penggubal undang-undang berkata pertumbuhan pesat sektor itu berlaku dalam kekosongan peraturan, menyebabkan pengguna terdedah kepada penipuan, jenayah siber dan manipulasi pasaran.

Ketua Whip Senat Tahir Monguno, yang menaja rang undang-undang itu, berkata kelewatan Nigeria telah membolehkan aktiviti haram berkembang subur.

“Ketiadaan rangka kerja perundangan yang jelas telah mendedahkan pelabur kepada risiko dan membolehkan aktiviti haram berkembang,” kata Monguno, sambil menambah bahawa rang undang-undang itu “menyentuh secara langsung realiti zaman kita.”

Beberapa penggubal undang-undang mengulangi keperluan untuk ketelusan.

“Jika anda tidak menyediakan rangka kerja peraturan untuk sektor ini, ia akan bergerak secara senyap dalam persekitaran pasaran gelap,” kata Sen. Shuaib Salisu dari Ogun Central. “Apabila tiada ketelusan dan aktiviti menjadi kabur, ia membolehkan aktiviti jenayah berlaku.”

Sen. Oyelola Ashiru mempersoalkan mengapa Nigeria ketinggalan di belakang Kenya, Afrika Selatan dan Ghana, manakala Sen. Adetokunbo Abiru menggesa penyelarasan dengan undang-undang kewangan sedia ada bagi mengelakkan pertindihan peraturan.

Reaksi Industri: ‘Kita Mensia-siakan Lima Tahun’

Rume Ophi, pengatur bersama Decentralised Nigeria dan peneraju program serta komunikasi di VASPA, menyampaikan antara reaksi paling keras setakat ini, mengkritik sejarah Nigeria tentang pembalikan dasar dan peluang yang terlepas.

“Nigeria sentiasa belajar daripada pengalaman sendiri, yang sangat menyedihkan. Negara seperti Kenya, Afrika Selatan dan Ghana jauh di hadapan kita kerana kita suka melawan apa yang kita tidak faham.”

Ophi berkata kedudukan Nigeria sebagai “gergasi Afrika” tidak diterjemahkan kepada kepimpinan dalam kewangan digital.

“Sebagai gergasi Afrika, anda memimpin melalui teladan, tetapi sekarang, kita tidak pun mampu memimpin diri sendiri dalam ruang aset maya. Kita mensia-siakan lima tahun, sekadar untuk berseronok.”

Beliau mengimbas semula larangan perbankan kripto pada Februari 2021, yang dikuatkuasakan di bawah Gabenor Bank Pusat Nigeria ketika itu, Godwin Emefiele, yang secara terbuka menolak bitcoin sebagai alat untuk penjenayah.

“Daripada belajar daripada sebab mengapa Nigeria menjadi pengguna kedua terbesar dunia, mereka menentang kepentingan anak muda Nigeria.”

Ophi berkata rasa terkejut Senat terhadap kedudukan Nigeria yang ketinggalan mencerminkan kegagalan yang lebih mendalam untuk mengkaji kemajuan serantau.

“Kita ketinggalan kerana kita tidak mengkaji apa yang orang lain lakukan untuk memperbaiki ekonomi mereka.”

Namun begitu, beliau mengakui terdapat penambahbaikan di bawah Presiden Bola Tinubu, sambil menggesa penggubal undang-undang menunaikan janji kempen dan menggubal perundangan yang menarik pelabur serta pembina.

“Kesediaan politik untuk membuat undang-undang yang menarik pelabur, pengasas dan peminat tidak boleh dipandang ringan. Presiden telah membuat janji semasa pilihan raya terakhirnya. Itu harus disempurnakan dan dimeterai pada masa akan datang.”