Apa yang Baharu dalam Akta CLARITY Muktamad Menjelang Undian Senat

Apa Yang Baharu untuk Pegawai Persekutuan

Senator A.S. Cynthia Lummis (R-WY), John Boozman (R-AR) dan Tim Scott (R-SC) mengeluarkan draf muktamad pada 14 Sept., menjadikan sekatan etika yang dicadangkan sebagai kewajipan kewangan yang boleh dikuatkuasakan. Di bawah bahasa etika baharu, pegawai persekutuan yang diliputi dan pasangan mereka tidak boleh mengeluarkan atau menaja aset digital sebagai balasan bagi imbuhan, atau mengekalkan kepentingan kewangan yang signifikan. Mereka perlu menjual kepentingan tersebut atau meletakkannya dalam amanah buta yang layak.

Peguam negara negeri boleh menguatkuasakan sekatan itu, termasuk larangan ke atas bursa yang menyenaraikan aset yang dikeluarkan atau ditaja dengan melanggar peraturan tersebut. Pelanggar akan berdepan penalti sivil bersamaan 20% daripada imbuhan yang diterima dalam transaksi terlarang atau $500,000, diselaraskan mengikut inflasi, mana-mana yang lebih tinggi.

Peruntukan etika akan berkuat kuasa 360 hari selepas penggubalan atau 60 hari selepas peraturan pelaksanaan muktamad, mengikut yang berlaku terlebih dahulu. Ia merupakan sebahagian daripada 126 perubahan yang diminta Demokrat yang dikenal pasti oleh Senat Republikan.

Apa Yang Baharu untuk Ganjaran Stablecoin

Draf muktamad tidak mengenakan sekatan serta-merta ke atas ganjaran yang ditawarkan kepada pemegang stablecoin pembayaran. Sebaliknya, ia mewujudkan respons bersyarat yang hanya boleh diaktifkan jika bank komuniti mengalami pelarian deposit yang besar.

Setiausaha Perbendaharaan perlu mendokumenkan dapatan tersebut secara bertulis sebelum mengeluarkan peraturan yang mengehadkan ganjaran. Setelah dicetuskan, Perbendaharaan akan diarahkan untuk menetapkan had tersebut dan bukannya sekadar diberi kebenaran untuk mempertimbangkannya. Kuasa khas itu akan tamat tempoh 18 bulan selepas penggubalan, menjadikannya pemutus litar sementara yang terikat kepada keadaan pembiayaan bank.

Apa Yang Baharu untuk Pembangun dan Platform Dagangan

Pelombong dan pengesah akan menerima perlindungan di bawah draf muktamad yang tidak diperluaskan kepada mereka dalam versi terdahulu. Bahasa Akta Kepastian Kawal Selia Blockchain akan melindungi pembangun daripada pendaftaran sebagai pemindah wang, layanan sebagai perniagaan pemindahan wang, dan pengelasan sebagai institusi kewangan di bawah Akta Kerahsiaan Bank.

Semakan muktamad juga membuang rujukan kepada 18 U.S.C. 1960, statut jenayah persekutuan yang mengawal selia perniagaan pemindahan wang tanpa lesen. Para penaja menggambarkan hasilnya sebagai pelabuhan selamat sivil yang kukuh untuk pembangun, dengan statut jenayah itu kekal di luar skopnya.

Bursa komoditi digital, broker, dan peniaga akan berdepan pengawal selia yang lebih ketat terhadap dagangan afiliasi dan konflik kepentingan. Bahagian Pertanian juga memperincikan bagaimana undang-undang perlindungan pengguna negeri terpakai dan melindungi pembangun tanpa mewujudkan pengecualian undang-undang derivatif atau menjejaskan perjudian suku kaum.

Gabungan berbilang negeri yang terdiri daripada peguam negara dari 17 negeri dan Daerah Columbia telah mencabar peruntukan berasingan yang menurut mereka boleh melemahkan kuasa pendaftaran dan penguatkuasaan negeri. Kumpulan itu menggesa senator dalam surat bertarikh 14 Sept. supaya mengundi tidak terhadap versi semasa melainkan kuasa tersebut dipelihara sepenuhnya.

Apa Yang Akan Dilakukan Undian Senat pada 15 Sept.

Usul cloture ke atas usul untuk meneruskan H.R. 3633 matang pada 15 Sept. pada 2:15 petang EDT, dan untuk memanggilnya memerlukan 60 undi. Kelulusan akan menggerakkan Senat ke arah secara rasmi mengambil up Akta CLARITY; ia tidak akan meluluskan perundangan itu atau mengaktifkan mana-mana peraturan baharu.

Jika cloture berjaya, senator masih perlu melengkapkan tindakan ke atas usul untuk meneruskan. Penaja Republikan kemudian merancang untuk mengemukakan draf muktamad sebagai pindaan dalam bentuk pengganti, menggantikan teks asas. Perbahasan, kemungkinan pindaan, dan undian kelulusan berasingan akan menyusul. Dewan Perwakilan juga perlu meluluskan bahasa perundangan yang sama sebelum langkah itu boleh sampai kepada presiden.

Para penaja menggambarkan perubahan peringkat akhir sebagai jawapan kepada tuntutan Demokrat, khususnya mengenai etika dan kebimbangan bank komuniti. Lummis telah mendesak Demokrat untuk memajukan rang undang-undang itu selepas lebih setahun rundingan dan lebih 100 semakan yang diminta.

Jika usul itu gagal menerima 60 undi, Senat tidak akan memulakan pertimbangan melalui proses yang dijadualkan. Dasar kripto lain boleh diteruskan secara berasingan: Grayscale telah mengenal pasti laluan pengawalseliaan yang berterusan di luar CLARITY yang melibatkan stablecoin, penerbitan token, sekuriti bertoken, dan derivatif. Kongres masih tidak akan menggubal rangka kerja struktur pasaran rang undang-undang itu yang membahagikan pengawasan antara Suruhanjaya Sekuriti dan Bursa A.S. (SEC) dan Suruhanjaya Dagangan Niaga Hadapan Komoditi (CFTC).