Sherif Kekal Berkecuali terhadap Akta CLARITY, Mengurangkan Tekanan terhadap Undian Senat

Persatuan Sherif Beralih Daripada Menentang kepada Berkecuali

Persatuan Sherif Kebangsaan (NSA) menukar pendiriannya terhadap Akta CLARITY kepada berkecuali dalam surat bertarikh 3 Sept., dengan menyebut kerumitan perundangan tersebut dan butiran yang masih belum dimuktamadkan. Surat itu ditujukan kepada Ketua Majoriti Senat John Thune (R-SD) dan Ketua Minoriti Senat Charles Schumer (D-NY) serta ditandatangani oleh Presiden NSA, Sheriff Troy Wellman, dan Pengarah Eksekutif merangkap CEO, Justin Smith. Perubahan ini menghapuskan bantahan ketara daripada penguatkuasaan undang-undang sebelum undian Senat yang dijadualkan bagi rang undang-undang itu.

Persatuan tersebut menyatakan bahawa berundur seketika akan membolehkan penggubal undang-undang terus membangunkan rangka kerja kawal selia untuk pasaran aset digital. Kumpulan itu menulis:

“Pada masa ini, kami percaya tindakan yang paling wajar ialah berundur dan membenarkan proses perundangan diteruskan bagi mewujudkan rangka kerja kawal selia yang jelas, berkesan, dan amat diperlukan.”

Perubahan ini menyusuli berbulan-bulan bantahan terhadap peruntukan yang mengawal kewangan terdesentralisasi (DeFi) dan pembangun perisian bukan kustodian. Kumpulan penguatkuasaan undang-undang berhujah bahawa Seksyen 604 boleh mewujudkan jurang siasatan, manakala wakil industri menegaskan bahawa peruntukan itu melindungi pembangun yang tidak mengawal aset atau transaksi pelanggan.

Kumpulan itu telah memperhebat amarannya dalam surat bertarikh 31 Julai kepada pemimpin Senat. Mewakili 3,081 sherif dan kira-kira 10,000 profesional keselamatan awam, kumpulan itu berhujah bahawa pengecualian yang dicadangkan boleh melemahkan keperluan pendaftaran, kenali-pelanggan-anda (KYC), anti-pengubahan wang haram, dan sekatan bagi peserta DeFi tertentu.

DeFi dan Peraturan Pembangun Mencetuskan Pertikaian

Kewangan terdesentralisasi merujuk kepada aplikasi kewangan berasaskan rantaian blok yang menggunakan kontrak pintar untuk menyediakan perkhidmatan seperti dagangan, pinjaman, peminjaman, dan pembayaran. Teknologi ini sering membolehkan pengguna berinteraksi melalui dompet penjagaan kendiri tanpa perantara kewangan konvensional, sekali gus menimbulkan persoalan tentang pembangun dan penyedia perkhidmatan mana yang patut tertakluk kepada keperluan pematuhan kewangan.

Organisasi penguatkuasaan undang-undang mengambil pendirian yang berbeza apabila penggubal undang-undang menyemak semula perundangan tersebut. Fraternal Order of Police yang mempunyai 382,000 ahli menyokong Akta CLARITY yang disemak selepas membuat kesimpulan bahawa perubahan yang dibuat mengekalkan siasatan jenayah dan statut sedia ada. Major County Sheriffs of America juga telah beralih daripada menentang kepada berkecuali.

Perubahan NSA menghapuskan satu bantahan terancang daripada penguatkuasaan undang-undang tetapi tidak menyelesaikan pertikaian dasar yang mendasari. Suratnya menggambarkan berkecuali sebagai keputusan untuk membenarkan rundingan diteruskan sementara penggubal undang-undang terus mempertimbangkan butiran undang-undang, kawal selia, dan penguatkuasaan. Persatuan itu tidak menggantikan bantahannya dengan sokongan terhadap rang undang-undang tersebut.

H.R. 3633, yang secara rasmi bertajuk Digital Asset Market Clarity Act of 2025, akan membahagikan pengawasan aset digital antara Suruhanjaya Sekuriti dan Bursa (SEC) dan Suruhanjaya Dagangan Niaga Hadapan Komoditi (CFTC). Dewan Perwakilan meluluskan langkah itu 294-134 pada 17 Julai 2025 sebelum menghantarnya ke Senat, di mana penggubal undang-undang membangunkan perundangan struktur pasaran yang disemak semula.

Undian 15 Sept. Kekal sebagai Ujian Seterusnya

Thune memfailkan cloture pada 8 Ogos bagi usul untuk meneruskan H.R. 3633. Langkah prosedur ini bertujuan mengehadkan perbahasan mengenai sama ada Senat patut mula mempertimbangkan perundangan tersebut dan memerlukan 60 undi jika setiap senator mengambil bahagian. Republikan memegang 53 kerusi Senat, memerlukan sokongan melebihi keanggotaan parti jika semua senator mengundi.

Undian cloture dijadualkan pada 2:15 petang EDT pada 15 Sept., yang akan menjadi ujian pertama di lantai Senat bagi langkah tersebut. Undian yang berjaya tidak akan meluluskan Akta CLARITY; ia akan mengehadkan perbahasan mengenai usul untuk meneruskan, membolehkan Senat bergerak ke arah mempertimbangkan rang undang-undang itu secara rasmi. Perbahasan, pindaan, dan satu lagi undian cloture boleh menyusul sebelum kelulusan muktamad.

Penyokong menyifatkan perubahan pendirian persatuan itu sebagai tanda momentum yang semakin meningkat menjelang undian. Senator A.S. Cynthia Lummis (R-WY) berkongsi di X pada 4 Sept.:

“Gembira melihat Persatuan Sherif Kebangsaan menggugurkan bantahannya terhadap Akta Clarity. Kami telah membina rang undang-undang dwipartisan yang memberi penguatkuasaan undang-undang alat sebenar untuk memerangi jenayah kewangan haram yang menjejaskan rakyat Amerika yang bekerja keras. Sudah tiba masanya Akta Clarity diluluskan!”

House Majority Whip Tom Emmer (R-MN) juga mengalu-alukan perubahan pendirian persatuan itu di X, menulis: “Berita baik. Terima kasih kepada rakan-rakan kami di @NationalSheriff kerana menjadi rakan kongsi yang dihargai dan kerana bekerjasama dengan kami sepanjang proses ini. Momentum terus meningkat untuk Akta Clarity, mari kita siapkan!”