Demokrat Menolak Draf Akta CLARITY apabila Pertikaian Etika Kripto Semakin Memuncak

Demokrat Kata Draf Masih Tidak Memadai

Persetujuan dwipartisan mengenai struktur pasaran kripto masih belum tercapai pada 22 Julai selepas tujuh senator Demokrat membantah versi terkini Akta Kejelasan Pasaran Aset Digital.

Senator Catherine Cortez Masto (D-NV), Angela Alsobrooks (D-MD), Cory Booker (D-NJ), Ruben Gallego (D-AZ), John Hickenlooper (D-CO), Mark Warner (D-VA) dan Raphael Warnock (D-GA) berkata cadangan itu memerlukan perlindungan yang lebih kukuh. Para senator berkata:

“Teks Akta CLARITY yang dicadangkan oleh Republikan seperti yang ada sekarang masih tidak mencukupi. Peruntukan utama termasuk yang menangani etika untuk pegawai yang dipilih, perlindungan pengguna, kewangan haram, konflik kepentingan dan integriti pasaran mesti diperkukuh.”

“Kami telah bekerja dengan niat baik bersama rakan sejawat Republikan kami sepanjang tahun lalu dan akan terus berbuat demikian untuk menamatkan perkara ini,” tambah mereka.

Senator Lummis Membentangkan Kerangka yang Disemak

Pada 22 Julai, Senator Cynthia Lummis (R-WY) dan Republikan Senat mengeluarkan teks perundangan yang dikemas kini bagi Akta Kejelasan Pasaran Aset Digital selepas Jawatankuasa Perbankan dan Pertanian Senat menggabungkan bahagian masing-masing dalam cadangan tersebut.

Cadangan itu akan mewujudkan kerangka kawal selia persekutuan untuk aset digital dan memperjelas pengawasan antara Suruhanjaya Sekuriti dan Bursa (SEC) serta Suruhanjaya Dagangan Niaga Hadapan Komoditi (CFTC). Jawatankuasa Perbankan Senat meluluskan rang undang-undang itu pada Mei melalui undian dwipartisan 15-9.

Peruntukan Etika Menjadi Titik Pertikaian

Rang undang-undang yang disemak akan melarang presiden, naib presiden, ahli Kongres, hakim persekutuan dan pegawai persekutuan lain, bersama pasangan mereka, daripada mengeluarkan atau menaja aset digital sebagai balasan pampasan.

Pelanggar boleh diwajibkan menyerahkan keuntungan dan membayar penalti sivil, manakala perantara aset digital yang dengan sengaja menyenaraikan token yang dilarang boleh berdepan denda sehingga $250,000 bagi setiap pelanggaran bagi setiap hari.

Satu ringkasan etika Akta CLARITY yang dikeluarkan oleh Subjawatankuasa Perbankan Senat mengenai Aset Digital mempertahankan peruntukan tersebut, dengan menyatakan:

“Rang undang-undang ini mengenakan satu piawaian etika kepada semua orang, termasuk Presiden Amerika Syarikat, dan menyokongnya dengan penguatkuasaan sebenar, penalti sebenar, serta mandat Jabatan Kehakiman untuk bertindak.”

“Ini bukan sekadar cakap. Ini ialah seorang presiden menulis peraturan etika yang boleh dikuatkuasakan ke dalam undang-undang dan menandatanganinya sendiri. Inovasi aset digital dan kerajaan yang bersih boleh berjalan seiring, dan Akta Kejelasan Pasaran Aset Digital membuktikannya,” kata ringkasan itu.

Menurut ringkasan tersebut, pegawai yang mempunyai kepentingan sedia ada dalam aset digital yang telah dikeluarkan sebelum ini akan dikehendaki melupuskan pegangan itu atau meletakkannya dalam amanah buta yang layak. Ia juga akan mewajibkan pendedahan aset digital yang dijual sebagai balasan pampasan dan bernilai melebihi $1,000.

Patrick Witt Menolak Kritikan Demokrat

Penasihat kripto Rumah Putih Patrick Witt berkata kritikan Demokrat nampaknya tertumpu pada dua isu: ketiadaan penguatkuasaan oleh peguam negara negeri dan ketiadaan penalti untuk aktiviti kripto Presiden Donald Trump sebelum ini.

Witt berhujah bahawa membenarkan hanya penguatkuasaan persekutuan adalah selaras dengan undang-undang etika sedia ada. Beliau juga berkata pengenaan penalti bagi tingkah laku lampau akan bercanggah dengan Perkara I, Seksyen 9 Perlembagaan A.S., yang melarang Kongres meluluskan undang-undang ex post facto yang mengkriminalkan secara retrospektif tingkah laku yang sah ketika ia berlaku.

Para perunding dijangka meneruskan perbincangan mengenai etika, perlindungan pengguna, dan kewangan haram ketika mereka berusaha ke arah versi muktamad perundangan tersebut.