PM UK Baharu Bergerak untuk Memansuhkan Duti Perjudian yang Pernah Dibantahnya Melalui Lobi

Burnham Berhasrat Membongkar Kewajipan Perjudian

Downing Street mengumumkan pada 11 Ogos, tiga minggu selepas Burnham memegang jawatan, bahawa kerajaan berhasrat untuk membatalkan peraturan “aim to permit” Akta Perjudian, yang disifatkannya sebagai mengehadkan keupayaan majlis untuk menolak kedai pertaruhan baharu dan kedai mesin slot 24 jam walaupun terdapat kebimbangan tempatan yang kuat.

Pemansuhan itu akan terpakai di seluruh Great Britain. Secara berasingan, dan di England sahaja, kedai vape dan pusat permainan dewasa akan memerlukan kebenaran perancangan: kedai vape dipindahkan keluar daripada Kelas E kepada kategori berdiri sendiri yang tertakluk kepada konsultasi. Buat pertama kali, pusat permainan dewasa akan ditakrifkan sebagai berdiri sendiri – kerana, tidak seperti kedai pertaruhan, arked dan kasino, ia pada masa ini langsung tidak dinamakan dalam undang-undang perancangan. Tempoh maksimum perintah penutupan akan digandakan daripada enam bulan kepada 12. Menteri berkata langkah-langkah itu sepatutnya berkuat kuasa mulai awal tahun depan.

Kisah ini berlegar sekitar seksyen 153 Akta Perjudian 2005, yang mewajibkan pihak berkuasa pelesenan untuk bertujuan untuk membenarkan penggunaan premis bagi perjudian. Kewajipan itu terpakai hanya setakat mana kebenaran adalah selaras dengan objektif pelesenan Akta tersebut. Dalam panduan pengawal selia sendiri kepada pihak berkuasa pelesenan, kewajipan itu mengikat Suruhanjaya serta majlis, dan memerlukan kedua-duanya untuk mengawal kesan perjudian melalui kuasa mereka, bukannya menetapkan untuk mencegahnya sama sekali. Ia meliputi England, Wales dan Scotland tetapi tidak Ireland Utara, yang mempunyai pengaturan berasingan.

Burnham mempunyai sejarah dengan isu ini: Majlis Brent menyelaras gabungan pihak berkuasa tempatan yang pelan enam perkaranya secara jelas menyeru penamatan kewajipan statutori pada September 2025, yang beliau tandatangani ketika beliau berkhidmat sebagai Datuk Bandar Greater Manchester.

Kerajaan pendahulunya memberitahu Parlimen pada November bahawa ia tidak bercadang untuk menyemak peruntukan itu. Badan perundangan mewujudkan penilaian impak perjudian pada April, namun perubahan peruntukan itu tidak pernah dimulakan.

Kini, industri mempertikaikan pemansuhan yang dirancang. Joseph Cullis dari British Amusement Catering Trade Association (Bacta) berkata dalam satu kenyataan yang dikeluarkan pada pagi selepas pengumuman bahawa “pengumuman Kerajaan mengaitkan AGC yang bertanggungjawab dan berlesen dengan perniagaan haram dan jenayah. Ini sama sekali tidak tepat.

Ahli Bacta beroperasi dalam salah satu sektor yang paling ketat dikawal selia di jalan utama, menegakkan piawaian tanggungjawab sosial yang tegas dan memberi sumbangan penting kepada pekerjaan tempatan, pelaburan dan aktiviti ekonomi,” kata Cullis, sambil menambah badan perdagangan itu akan “menentang dalam terma yang sekuat-kuatnya,” dan menjangkakan konsultasi enam minggu dengan perubahan berpotensi berkuat kuasa pada awal 2027.

Downing Street menyalahkan jalan-jalan utama yang “menjadi kosong akibat penyebaran tanpa kawalan kedai vape, kedai pertaruhan, dan perniagaan nakal,” dengan memetik analisis daripada Centre for Social Justice bahawa Britain kehilangan hampir 1,800 pub dan bar manakala kedai vape dan tembakau meningkat kepada hampir 2,200 antara 2016 dan 2026. Statistik suku tahunan terkini Suruhanjaya Perjudian merekodkan 181 premis berlesen lebih sedikit dan 262 kedai pertaruhan lebih sedikit berbanding tahun kewangan 2023-24.

Ke mana aktiviti yang dipindahkan itu akan pergi masih menjadi persoalan terbuka. Office for Budget Responsibility menganggarkan pada November 2025 bahawa perubahan cukai terkini sahaja akan menolak kira-kira $677 juta (£500 juta) aktiviti perjudian tambahan ke pasaran gelap.

Anggaran saiz pasaran tidak berlesen berbeza sehingga satu peringkat magnitud bergantung pada apa yang dikira: angka yang dipetik oleh Betting and Gaming Council meletakkannya pada $22.5 bilion (£16.6 bilion) dalam jumlah aktiviti bagi 2025, manakala ukuran bahagian pengendali tidak berlesen dalam pasaran dalam talian sahaja adalah jauh lebih rendah. BGC telah mengemukakan hujah penyaluran yang sama menentang semakan kemampuan lebih awal tahun ini.