Liberal Ontario Bergerak untuk Mengharamkan Pengiklanan iGaming Empat Tahun Selepas Penswastaan

Intipati Utama:

• Rang Undang-Undang 107 Ontario akan mengharamkan iklan perjudian dalam talian merentasi TV, media sosial, dan penajaan berbayar.
• Denda mencecah C$1 juta; sabitan kedua mencetuskan pembatalan lesen.
• PC Ontario memegang 80 kerusi; Liberal memegang 14, menjadikan kelulusan tidak mungkin.

Tindak Balas Perundangan terhadap Penswastaan 2022

Lee Fairclough, pengkritik Liberal bagi kesihatan mental, ketagihan, dan gelandangan, membentangkan rang undang-undang itu di Dewan Perundangan Ontario pada 20 April. Ia melepasi undian pengenalan pertamanya dan diperintahkan untuk bacaan kedua, dengan perbahasan dijadualkan pada pertengahan Mei. Cadangan itu akan meminda Akta Kawalan Perjudian Ontario, 1992, untuk melarang kira-kira 50 pengendali sportsbook dan iGaming berlesen — serta firma yang memasarkan bagi pihak mereka — daripada mempromosikan platform mereka melalui media penyiaran, media sosial, atau penajaan berbayar.

Rang undang-undang itu secara jelas membingkaikan dirinya sebagai pembalikan terhadap keputusan kerajaan Doug Ford pada 2022 untuk membuka Ontario kepada pengendali iGaming swasta. “Perjudian dalam talian sedang menjadi krisis kesihatan awam,” kata Fairclough dalam kenyataan yang mengiringi rang undang-undang itu, yang turut menyatakan bahawa panggilan kepada ConnexOntario, talian bantuan kesihatan mental dan ketagihan wilayah itu, telah meningkat 144 peratus sejak pasaran iGaming terkawal dilancarkan pada April 2022 – angka yang kemungkinan besar diperoleh daripada kajian 2 Mac tahun ini oleh Canadian Medical Association Journal.

Fairclough berhujah bahawa platform perjudian mungkin sedang “memperhebat” ketagihan, dengan menunjuk kepada kelaziman kandungan promosi sebagai pemacu normalisasi. Rang undang-undang itu membuat perbandingan jelas dengan tembakau, alkohol, dan kanabis – masing-masing tertakluk kepada sekatan pengiklanan di Kanada.

Menurut draf rang undang-undang, individu yang disabitkan kerana melanggar larangan pengiklanan akan berdepan denda sehingga C$100,000, manakala pelanggar korporat boleh dipertanggungjawabkan sehingga C$1 juta. Sabitan kedua mencetuskan pembatalan mandatori pendaftaran pembekal, direka untuk menghalang pengendali daripada menganggap penalti kewangan sebagai kos menjalankan perniagaan.

Walaupun rang undang-undang itu tidak mungkin diluluskan – Konservatif Progresif memegang 80 kerusi dalam Dewan Ontario, Liberal hanya 14, menjadikan kaukus Fairclough sebagai parti ketiga dan bukannya pembangkang rasmi – ia bergerak selari dengan Rang Undang-Undang S-211 di peringkat persekutuan, bertajuk Akta Rangka Kerja Kebangsaan mengenai Pengiklanan Pertaruhan Sukan, yang telah melepasi Senat dan sedang menunggu pertimbangan lanjut Dewan Rakyat di bawah majoriti Liberal yang baru diperoleh oleh Perdana Menteri Mark Carney.

Canadian Gaming Association mengeluarkan kenyataan pada 22 April menentang Rang Undang-Undang 107, berhujah bahawa rangka kerja sedia ada Ontario sudah pun merupakan “antara peraturan pemasaran paling ketat di Amerika Utara.” Pengendali berlesen sudah dilarang mengiklankan bonus promosi di luar laman web, aplikasi, dan saluran pelanggan langsung mereka sendiri, serta dilarang memasarkan kepada kumpulan berisiko tinggi, bawah umur, atau pemain yang mengecualikan diri.

Alcohol and Gaming Commission of Ontario memperkukuh peraturan ini lagi pada 2024 dengan menyekat penggunaan atlet dan selebriti dalam iklan. CGA berhujah bahawa rang undang-undang itu akan “pada asasnya membenarkan pengendali haram membanjiri media sosial dengan hantaran, menjadikannya mustahil untuk penduduk Ontario mengenal pasti penyedia berlesen sambil melemahkan kewibawaan AGCO.”

Hujah ini mencerminkan poin perbincangan berdasarkan pandangan industri di tempat lain di dunia. Di United Kingdom, penyelidikan yang diterbitkan pada April oleh Betting and Gaming Council baru-baru ini meramalkan bahawa perbelanjaan iklan pengendali tidak berlesen akan melebihi firma terkawal buat kali pertama menjelang 2028. Ini didorong oleh corak struktur yang sama, di mana pengetatan peraturan terhadap pengendali berlesen mewujudkan ruang untuk alternatif luar pesisir dan pelaku lain yang tidak mematuhi.

Pasaran terkawal Ontario telah berkembang dengan ketara sejak dilancarkan. Angka daripada laporan tahunan 2024-25 iGaming Ontario menunjukkan C$82.7 bilion dalam pertaruhan, C$2.9 bilion dalam hasil permainan, 50 pengendali, dan lebih daripada 2.6 juta akaun pemain aktif.

Ketika perbincangan kawal selia berterusan di peringkat persekutuan dan wilayah, Alberta bersedia menjadi wilayah Kanada kedua yang melancarkan pasaran iGaming kompetitif pada Julai.