'Kami Akan Jumpa Anda di Mahkamah': CFTC Mempertahankan Bidang Kuasa dalam Kes Kalshi di Massachusetts

Intipati Utama:

• Failan CFTC menegaskan kuasa eksklusif ke atas pasaran ramalan, menandakan dominasi persekutuan terhadap cabaran negeri yang bakal dihadapi.
• Kes di Massachusetts yang melibatkan KalshiEx menonjolkan konflik apabila penguatkuasaan negeri mengancam kerangka pengawasan derivatif nasional yang bersatu.
• Mike Selig memberi amaran negeri yang mencabar kuasa CFTC akan berdepan litigasi, meningkatkan ketegangan dalam peraturan pasaran ramalan.

CFTC MENEGASKAN KAWALAN EKSKLUSIF KE ATAS PASARAN RAMALAN

Suruhanjaya Dagangan Niaga Hadapan Komoditi (CFTC) pada 24 April mengemukakan sebuah ringkasan amicus kepada Mahkamah Kehakiman Tertinggi Massachusetts yang menegaskan kuasa eksklusifnya ke atas pasaran derivatif komoditi A.S., termasuk kontrak peristiwa yang lazimnya dikenali sebagai pasaran ramalan. Ringkasan tersebut berkaitan dengan Commonwealth of Massachusetts v. KalshiEx LLC, No. SJC-13906.

Failan itu menunjukkan bahawa kes Massachusetts merupakan sebahagian daripada dorongan lebih luas CFTC untuk mempertahankan pengawasannya ke atas pasaran ramalan daripada cabaran di peringkat negeri. Dokumen itu menghuraikan sejarah dan struktur Akta Bursa Komoditi serta menerangkan bahawa Kongres telah mewujudkan kerangka yang mengatasi undang-undang negeri dalam pasaran yang dikawal selia CFTC. Kongres menubuhkan agensi itu pada tahun 1974 untuk membina sistem nasional yang seragam bagi dagangan niaga hadapan selepas pengawasan negeri yang berpecah-belah mengganggu pembangunan pasaran. Penggubal undang-undang juga memberikan CFTC kuasa eksklusif ke atas niaga hadapan, opsyen, dan swap yang didagangkan di bursa yang dikawal selia, termasuk kontrak peristiwa yang dikaitkan dengan sukan, pilihan raya, atau cuaca.

Pengerusi CFTC Michael S. Selig berkata:

“Sesetengah negeri terus meneruskan tindakan penguatkuasaan yang semakin memuncak dan menyalahi undang-undang terhadap bursa yang dikawal selia CFTC, walaupun keputusan daripada beberapa mahkamah telah menghentikan usaha tersebut.”

PERTEMBUNGAN UNDANG-UNDANG DENGAN NEGERI MENGANCAM KERANGKA DERIVATIF YANG BERSATU

Tindakan undang-undang terkini menonjolkan konflik yang semakin meningkat. CFTC telah memfailkan saman terhadap beberapa negeri, termasuk New York, sambil bekerjasama dengan Jabatan Kehakiman (DOJ) dalam cabaran yang lebih luas terhadap usaha penguatkuasaan negeri yang menyasarkan pasaran ramalan. Mahkamah telah pun campur tangan dalam beberapa kes, termasuk mengeluarkan perintah sementara yang menyekat kes jenayah Arizona terhadap platform pasaran ramalan. Perkembangan ini mencerminkan dorongan persekutuan yang semakin meningkat untuk menghentikan tindakan di peringkat negeri dan mengukuhkan satu kerangka kawal selia tunggal apabila pertikaian mengenai bidang kuasa semakin memuncak di beberapa negeri.

Failan 24 April itu menggariskan bahawa penerapan undang-undang perjudian negeri ke atas swap yang didagangkan di pasaran yang dikawal selia CFTC akan bercanggah dengan undang-undang persekutuan dan mengganggu sistem kawal selia seragam yang ditubuhkan oleh Kongres. Ia turut memberi amaran bahawa tindakan sedemikian boleh memperkenalkan semula pengawasan yang berpecah-belah merentas bidang kuasa.

“Kongres telah mempercayakan CFTC dengan kuasa tunggal untuk mengawal selia pasaran derivatif komoditi, termasuk pasaran ramalan,” Selig menegaskan lagi, sambil memberi amaran:

“Kepada mana-mana negeri yang berusaha membatalkan undang-undang persekutuan dan merampas kuasa ke atas pasaran ini, saya ulangi: kita akan bertemu anda di mahkamah.”

Beliau juga membangkitkan isu tersebut di platform media sosial X, mengulas secara langsung mengenai pertikaian itu dan secara khusus menamakan Massachusetts: “Walaupun beberapa keputusan mahkamah menyekat negeri-negeri daripada meneruskan tindakan penguatkuasaan yang menyalahi undang-undang terhadap bursa yang dikawal selia CFTC, sesetengah negeri masih cuba menceroboh kuasa eksklusif CFTC ke atas pasaran ramalan. Massachusetts, kita akan bertemu anda di mahkamah.”